细雨润田畴 金融护丰收——山东发挥政策性担保机构作用全力服务春耕春管纪实

春管一日功，夏收万担粮。受去年秋汛影响，山东省冬小麦普遍晚播，整体苗情弱于常年，种粮大户如何抓住春管关键期“促弱转壮”，成为夺取今年丰收的决定性因素。

春管难度大、要求高，也对种粮大户等新型经营主体的“财力”提出了更高要求。商河县玉皇庙镇大张家村种粮大户王光程面临的困境就很典型：“去年秋收遭遇连阴雨天气，投入增大，收入减少。现在春管对农资的需求很大，咱真是感到‘钱紧’了。”

农户有需求，金融送上门。中国农业银行山东省商河县支行客户经理在与当地农业农村部门对接后，了解到王光程的资金需求，第一时间上门服务，为其精准推介了“齐鲁富民贷”产品。为确保不误农时，该行当天便开展贷前调查，加班加点整理资料、上报审批，几天时间便完成了30万元贷款资金的投放。

这款“齐鲁富民贷”产品，是由山东省乡村振兴局、山东农业发展信贷担保有限责任公司（以下简称“山东农业信贷担保公司”）与农业银行山东省分行联合创设，通过山东农业信贷担保公司提供的增信机制，由农业银行向符合条件的一般农户发放。该项贷款用于农业生产经营用途，单户贷款额度最高300万元。

▲图为山东农担工作人员进大棚向农户介绍金融产品。

在其中发挥关键作用的山东农业信贷担保公司，成立8年来牢记破解农业“融资难、融资贵”的初心使命，坚守政策性定位，持续发挥“增信、分险、赋能”功能，撬动更多金融“活水”流向乡村，是全国唯一累计担保金额破2000亿元的省级农担公司，多项主要经营指标稳居全国前列。

“针对今年春耕春管这一关键时期，山东农业信贷担保公司充分发挥政策性担保职能，多措并举保障农业生产资金需求，助力全年粮食丰收开好局、起好步。”山东农业信贷担保公司党委书记、董事长李航说，“我们联合政银各方深入实施‘担保助粮行动’，出台降费让利、放宽门槛等专项举措，将粮食业务担保费调减至0.3%，切实为种粮主体减负。截至2月末，全省粮食种植本年新增担保金额7.9亿元，同比增长35.5%，累计支持粮食种植担保贷款已超212亿元。”

聚焦规模经营，支持集体增收。山东农业信贷担保公司优化“强村贷”“粮食规模种植贷”等产品，推广大田托管智慧服务模式，支持村党支部领办合作社开展规模化、标准化种植。该模式可实现种植成本下降12%、粮食增收10%。

优化产品供给，畅通农资链条。山东农业信贷担保公司将“农耕贷”亩均授信标准提至1600元，整合形成“农贸贷”“农资贷”等十大全省通用产品，优先保障种子、化肥、农机等信贷需求。对粮食生产的扶持力度持续加大，公司与80家银行建立新型合作机制，102家银行分险比例超过50%，共同为粮食全产业链提供担保支持。

强化数字赋能，提升服务效率。山东农业信贷担保公司推广“农担快贷”等线上产品，农户扫码即可线上申请、快速获贷，实现“数据多跑路、农户少跑腿”，确保资金及时足额发放，不误农时。

济宁市汶上县道立种植农民专业合作社，近年来就在山东农业信贷担保公司的金融赋能下快速成长。“过去扩大规模只能靠亲戚朋友凑，但这点钱跟实际需求比，差得太远。我们除了土地，拿不出银行认可的抵押物。”合作社理事长张道立回忆说，“转机来自一场镇政府组织的‘鲁担惠农贷’政策宣讲会，咱抱着试试看的心态提出申请，山东农业信贷担保公司联合汶上农商行，快速为合作社提供了300万元信用担保贷款，无需硬性抵押，执行优惠费率，帮我们度过了最难的起步阶段。”

在汶上县，山东农业信贷担保公司以道立合作社为起点，支持带动更多粮食产业链上的各类经营主体，通过大力推行“鲁担云贷”“农担快贷”等数字化、便捷化担保产品，实现“低门槛、广覆盖、快审批”，为粮食种植、农资采购、烘干收储等环节提供高效融资支持。

在烟台莱州市，莱州农商银行开春以来就与当地农业农村局、涉农部门、村“两委”等沟通对接，制定春耕备播综合金融服务方案，将粮食、种业、农药、化肥、农机农具、农业水利等涉农客群资金需求作为当前支农重点，以“网格化走访+面对面对接+一对一服务”模式，跟踪了解农资储备、生产经营、种植规划等情况，地毯式摸排金融服务需求，“一对一”建立春耕备播客户服务台账。截至2月底，该行已累计走访服务农户4200余户。

推行“大数据+大脚板”机制，全力满足经营主体融资需求，是山东省农村信用联社这个春天的工作重点。“作为农村金融主力军，山东农信社指导辖内农商银行将种粮大户、专业合作社等经营主体纳入重点服务范围，紧扣春耕备耕关键节点，早部署、早对接、早投放，以充足资金供给、精准产品创新、暖心服务保障，将金融‘活水’精准滴灌田间地头，为春耕生产注入强劲动能。截至2月末，全省农商银行发放春耕备耕贷款154.9亿元，同比增加21.9亿元。”山东省农信联社党委书记、理事长王继东说。