“小田并大田”激活土地要素！孟子故里这座小镇解锁增收密码

近年来，邹城市香城镇聚焦农村土地细碎化、经营分散化、效益低效化等突出问题，以“小田并大田”改革为突破口，探索土地规模化经营新路径，通过土地整合、种业创新、联农带农等系列举措，实现群众增收、集体增富、农业增效。

香城镇推动撂荒地整治、“非耕地”整改工作，自2022年以来，全镇累计补充和恢复耕地4万余亩，全镇耕地总面积达13.4万亩。

当地聘请专业测绘机构对全镇耕地资源进行全面摸底调查，逐地块标注位置、面积、土壤类型、肥力等级等信息，建立耕地资源“一张图”数据库。邀请市农业农村局、自然资源和规划局专家团队，依据地形地貌、土壤土质、水利条件等因素将全镇耕地科学划分为不同功能片区，因地制宜布局花生、红薯、小麦等作物，实现精准化种植，根据功能分区制定差异化的田块归并标准，实现了“分区定标、分类整合”。

同时实施田块归并整合工程，采取“小并中、中并大”的梯次推进方式，先合并相邻小地块形成中型地块，再去埂、填沟、平整等工程措施，将中型地块连接成大片农田。全镇累计修整田坎、填平小坑洼300余处，通过消除田埂、盘活沟渠路坝闲散土地，有效耕作面积增加7%—10%，新增耕地5000余亩。同步实施耕地质量提升工程，全域推广有机肥代替化肥行动，实施小麦秸秆粉碎全量还田，增加土壤有机质3万余亩，耕地地力水平稳步提升。

推进农田基础设施改造升级，统筹实施田、水、路、林综合整治，配套建设机耕道、排水沟、蓄水池等基础设施，实现“田成方、路相通、渠相连、旱能浇、涝能排”，累计建成高标准农田超6万亩，占全镇耕地面积45%以上，项目区内机械化作业率达95%以上，粮食产能平均提升15%以上，实现了“农田变良田、良田促丰产”的质效跃升。

不仅如此，当地围绕“种子强镇”建设，发挥穗丰源、圣鸿种业等本土育种企业优势，穗丰源种业公司成功培育高油酸花生品种“穗源花”系列良种6个，申报国家级实用新型专利6项。联合济南大学、齐鲁师范学院、淄博禾丰种业，打造小麦育种万亩实践基地，稳步推进国家区域性花生良种繁育基地创建。在全市率先建成种子仓贮存放库和种子检验检疫实验室，组建5支科技服务队深入田间地头实地指导，全面推广齐民28、济薯26等优质品种，价格较市场价每斤高出0.3元，实现了从“卖原粮”向“卖良种”的转型升级。

全面推行统一供种，全镇主要农作物良种覆盖率稳定在90%以上，其中高油酸花生、优质专用小麦等主导品种覆盖率达85%以上，平均亩产达510公斤，通过统一供种、统防统治、机耕机收全程托管，粮食单产提升20%以上，农民耕种成本同比下降30%，种粮收入增幅超20%。

香城镇构建了“租金+薪金+股金”分配机制，农户以土地承包经营权入股获得每亩800—1200元保底租金；合作社常年吸纳周边劳动力就近务工赚取薪金，务工农民月收入达2000元至3000元；合作社经营收益按股分红，形成可持续收益链，村集体经济连续3年增收15%以上。

围绕破解农业生产贷款难问题，推动“鲁担惠农贷”“齐鲁富民贷”“强村贷”等业务，帮助各类经营主体申请贷款1500余万元，探索出一条金融支持粮食增产、村集体和农民增收的新路子。用好上级扶持政策，建设农资仓库和冷库，打造集生产、加工、销售于一体的综合型农业服务体系。

同时延伸黄花菜、红薯、生姜等特色产业链条，建设烘干房、粮仓、冷链物流等配套设施，农产品产地初加工能力大幅提升。发展订单农业，与传禾食品、圣锦食品等加工企业签订长期购销协议，实现产销精准对接；积极拓展海外市场，全镇农产品出口额近3年累计达2200余万元，农产品附加值和市场竞争力持续提升。

（大众新闻记者 王浩奇）