深化“一核双驱三化”实践 共建“邯郸道”校地协同育人共同体

为深入践行以人民为中心的发展思想，落实市委、市政府在 “十五五”规划中关于文化强市与民生工程的决策部署，破解当前校地合作中机制松散、资源对接不畅、项目可持续性不足及文化内涵挖掘不深等突出问题，充分激活邯郸道历史文化街区的育人价值与发展动能，结合邯郸学院“立足地方、融入地方、服务地方”的办学定位与优势，我们创新提出“一核双驱三化”协同实践路径。该路径以党建引领为核心，以高校赋智与基地赋能为双轮驱动，以实现合作机制制度化、育人成果品牌化、成功经验区域化为目标，为我市经济社会高质量发展注入新的动力。

一、推进“邯郸道”校地协同发展的核心优势与战略机遇

（一）资源禀赋独特，互补优势明显

“邯郸道”作为承载地方文脉的重要空间载体，密集汇聚了晋冀鲁豫烈士陵园（红色文化）、回车巷（成语文化）、学步桥（历史典故）及众多非遗工坊（活态文化）等核心资源，空间集中度高，文化标识性强，构成了一个全景式、沉浸式的天然育人课堂。与此同时，邯郸学院作为地方高校，拥有的多学科人才队伍、智力资源与科研平台，能够为街区的文化价值深度挖掘、业态活化升级与可持续发展提供系统性的专业支持。二者结合，天然形成了 “地方出题、高校答题” 的互补格局与独特优势。

（二）政策环境有利，战略支撑坚实

当前，从国家层面的文化强国、科教兴国战略，到我市建设区域中心城市、深入实施文化强市的具体部署，特别是《2025年市政府民生工程实施方案》中“文化惠民”“教育提质”等重点任务，均为“邯郸道”校地协同实践提供了清晰的政策导向和有力的战略支撑。与此同时，邯郸道街区经天桥联通实现的空间整合与功能提升，进一步拓展了协同实践的物理承载能力。推动此项工作，恰逢其时，既是落实国家和省级层面关于深化产教融合、促进产学研用一体化发展要求的实际行动，也是服务我市发展大局的务实举措。

（三）发展需求契合，合作根基牢固

从发展需求看，邯郸实现高质量跨越式发展，迫切需要文化软实力的提升和创新型人才的支撑；邯郸学院推进内涵式发展与转型，也必然要求深度融入地方，在服务社会中提升办学质量。双方在历史文化传承创新、应用型人才培养、文旅产业升级、基层治理能力现代化等多个关键领域目标高度一致，利益深度交融。这种基于共同发展愿景的内在需求契合，构成了双方构建稳定、长效协同共同体的最坚实基础。

二、“邯郸道”校地协同发展面临的主要瓶颈

当前，我市校地合作虽有一定基础，但一些深层次、结构性问题制约了其综合效能的充分发挥，具体表现为以下四个方面：

（一）协同机制松散，统筹力度缺乏

校地双方尚未建立常态化、制度化的沟通协调机制，缺乏统一的组织领导和统筹规划。高校与地方相关部门、街区运营主体等沟通多为临时性和碎片化，在项目推进、资源调配和问题解决等方面难以形成高效合力，导致协同工作推进缓慢。

（二）供需对接不畅，资源匹配失衡

高校虽拥有丰富的智力、人才和科研资源，但对地方发展的具体痛点、难点掌握不够精准；地方虽具备深厚的历史文化资源、真实的实践场景和明确的发展诉求，却未能与高校资源形成有效对接。双方信息不对称，缺乏高效的常态化对接平台，导致“高校有资源用不上、地方有需求得不到”的供需错位，大量智力资源未能有效转化为现实生产力或治理方案。

（三）项目可持续性弱，长效支撑不足

现有协同项目多为短期和活动式为主，缺乏系统性的长期规划和持续投入，在资金保障、人员配置和运营管理等方面支撑不足。部分项目因缺乏后续跟进和优化升级，难以形成稳定成效，更无法实现规模化和品牌化发展，制约了校地协同的长远价值发挥。

（四）文化内涵挖掘不深，转化效能有限

对于“邯郸道”所承载的成语文化、红色文化、非遗文化等核心资源的梳理、研究与阐释仍不够系统深入，文化内涵与现代教育、产业发展、社区生活的结合不够紧密。文化资源大多尚未能有效转化为具有影响力的文化品牌、优质育人素材或经济增长动能。

上述问题的根源在于，当前合作多停留在“物理叠加”和松散联结的初级阶段，未能激发深度的“化学反应”。“邯郸道”实践要真正破局，释放最大效能，就必须推动合作模式向构建“制度耦合、价值共生”的可持续发展共同体全面升级。

三、关于打造“邯郸道”校地协同育人共同体的具体建议

为系统破解当前发展瓶颈，推动“邯郸道”校地协同从“松散结合”向“制度耦合，价值共生”的根本性转变，建议构建并全面实施以“党建引领”为根本核心，以“高校赋智”与“基地赋能”为双轮驱动，以达成“合作机制制度化、育人成果品牌化、成功经验区域化”为战略目标的 “一核双驱动三化” 校地协同模式，重点从以下五个方面协同推进：

（一）强化党建引领与组织保障，筑牢共同体的根本支撑

1.健全组织联建机制。建议由市委组织部或相关市级部门牵头，建立由高校党委与地方相关单位党组织共同参与的常态化党建联建机制。通过签订《党建共建协议书》，明确共建目标、职责与常态化联系机制，并定期召开党建联席会议等形式，统筹解决规划、政策、资源等关键问题，实现党的组织与工作体系在实践一线的深度嵌入。

2.打造实体化党建阵地。在邯郸道街区游客中心或核心公共空间，共建实体化“党员先锋服务驿站”。设置咨询服务、文化展示和微型学习角，配备党的理论读物、地方文史资料等，将其建设成为集服务窗口、宣传阵地与党群联系点于一体的综合性平台。

3.建强实践服务骨干队伍。实施“红色导师”计划，选聘高校优秀党员教师及各行业先进党员代表担任实践导师或党建顾问。同时，组建以师生党员为主体的“邯郸道·知行先锋”服务队，使其成为校地融合的先锋队和基层治理的助力者。

4.完善激励与评价体系。将参与“邯郸道”实践的成效，纳入基层党组织年度考核、师生党员评优评先的重要依据，建立以实践为导向的价值激励与考核反馈闭环

（二）深化智力供给与需求对接，激活创新发展的核心动能

1．搭建精准对接的学科服务平台。依托邯郸学院学科资源，成立校地协同创新中心，围绕我市产业升级、文化传承、生态建设、基层治理等领域的现实需求，组织跨学科团队，开展“订单式”咨询研究和技术服务。

2.设立聚焦现实问题的专项研究课题。针对邯郸经济社会发展中的重点难点与民生关切，设立 “邯郸道” 专项研究课题，引导师生开展实证研究，推动学术成果转化为务实管用的政策建议与解决方案，为地方发展提供决策参考。

3.建立常态高效的资源对接机制。共建校地供需信息数据库 ，并通过定期举办“邯郸道发展论坛” 等品牌活动，将人才、技术、需求的对接过程制度化、平台化，确保智力供给与地方需求精准匹配。

（三）夯实实践基地网络与功能建设，拓展融合发展的实践载体

1．构建布局合理的基地网络。以邯郸道主街为轴线，沿线红色场馆、文化遗址、社区乡村、非遗工坊等，首批遴选挂牌一批主题鲜明的“邯郸道实践示范基地”，明确各基地功能定位，形成“核心节点示范、主题线路串联、服务功能互补”的立体化布局。

2.提升基地专业化运营水平。依托邯郸学院教育学院、传媒学院等资源，联合开发系列具有地方特色的实践课程与活动项目，并建立高校志愿者常态参与基地运营服务的机制，提升基地的文化讲解、活动组织与便民服务能力，缓解基地文旅服务压力。

3.推动资源共建共享。建议市政府协调相关部门，向邯郸学院开放邯郸道历史文化数据库、民生服务需求清单等资源。支持邯郸学院图书馆、实验室、体育场馆等设施，在保障教学前提下，向基地周边群众有序开放，实现校地资源互补、互利共赢。

（四）打造品牌化项目集群，放大协同发展的综合价值

集中力量培育一批具有辨识度和影响力的品牌项目，推动协同成果可视、可感、可推广：

1.“邯郸道・习语新实践” 理论宣讲品牌。依托邯山书院等文化场所，每月举办地方人文经济论坛。论坛通过主题报告、案例研讨和文艺宣讲等分众化、互动式形式，面向不同群体开展精准宣讲。该项目计划每年开展12 场以上，旨在打造一个既有理论高度、又有地方温度，兼具思想性与实践性的邯郸特色理论宣讲品牌。

2.“邯郸道・一刻钟讲堂” 沉浸式教学品牌。组建高校教师和 地方文化学者构成的“双师”教学团队，以邯郸道街景为课堂、历史遗址为教具，开发 15至20 分钟系列微课。课程内容聚焦“成语新说・治理智慧”“匠心传承・奋斗精神”“街巷烟火・为民初心”三大主题系列，并同步开发配套的AR（增强现实）导览系统，实现历史场景的数字化再现与互动学习，致力于打造独具特色的“行走的思政课”，实现“处处是课堂、步步见历史、时时悟思想”的沉浸式育人效果。

3.“邯郸道・知行先锋”志愿服务品牌。围绕市政府民生工程重点任务，聚焦政策理论宣讲、文化惠民、社区便民、文旅赋能四大服务方向，覆盖“邯郸道”沿线 3 个街道、5 个社区，切实服务基层群众，着力提升人民群众的获得感与幸福感。

4.“邯郸道・产教融合” 人才培育品牌。紧密对接邯郸市文旅产业升级与数字经济发展对专业人才的迫切需求，系统构建了“基础实验室—学徒制项目—产业学院”三阶递进式培养体系。通过校企共建6个联合实验室、落地实施4个现代学徒制培养项目、合作组建2个实体化运作的产业学院，形成产教深度融合的育人闭环。该项目计划每年为相关产业定向培养、输送200名以上具备扎实专业技能和创新能力的高素质应用型人才。

5.“邯郸道・思政行” 实践育人品牌。围绕红色记忆、工匠精神、商帮文化、当代创新四大主题，系统性开发了四条主题实践研学线路，沿线布局12个实景教学点。项目为各教学点配备了增强现实（AR）互动讲解系统，并编制了专用的《实践指导手册》，通过沉浸式、互动化的学习方式，将历史文化资源转化为生动的思政教学素材。该项目计划每年承接并服务大中小学生实践研学活动超过2万人次。

6.“邯郸道・风采绽放” 成果展示品牌。计划每年常态化举办三大主题活动：一是举办年度实践成果展览，集中展示协同创新成果；二是组织“知行先锋”志愿服务项目大赛，激发服务热情与创新活力；三是举办公益文化节，促进文化交流与社区共建。通过三大品牌活动，生动展现校地协同发展成果，持续扩大项目社会影响力，积极营造全社会关心、支持、参与校地协同创新的良好氛围。

（五）健全系统化保障机制，确保协同模式持续健康运行

1.强化组织与协同保障。建立校地定期联席会议制度，负责重大决策与统筹协调；创新推行高校供给、地方需求、项目对接“三张清单”管理，实现任务精准对接与闭环管理。

2.创新资源与经费保障。探索构建 “财政引导、社会参与、自我造血” 的多元经费保障体系，积极争取政府专项投入，广泛吸引企业与社会资本，鼓励通过成果市场化转化等方式，增强自身“造血”功能，形成可持续的运作与发展能力。

3.优化激励与评价保障。完善 “双线激励、科学评价” 机制，将高校师生参与“邯郸道”实践的成效，与教师课时认定、职称评聘、评奖评优及学生学分赋予、综合评价等挂钩，激发校地双方参与积极性。同时，建立以“群众满意度”为核心，融合过程跟踪与成果导向的综合评价机制，定期组织第三方评估与民意测评，并对表现突出的集体与个人给予表彰奖励，形成实践育人与服务地方相互促进的良性循环。

4.畅通成果转化与可持续发展保障。建立“研究—应用—决策”的闭环转化机制，支持将实践中形成的优秀调研报告、技术方案等智力成果，系统转化为更高层级的科研课题、政府咨政报告或市场化创业孵化项目。对转化成果进行持续跟踪与评估，确保高校智力资源切实服务于地方发展决策与产业升级，形成实践赋能发展、发展反哺实践的可持续循环。

5.加强宣传推广保障。实施“立体化品牌传播”策略，统筹运用传统媒体与新媒体平台，精心策划系列宣传主题。通过定期举办实践成果展览、发布年度发展报告、制作专题纪录片等形式，系统展示“邯郸道”校地协同的创新故事与共赢成效，持续塑造具有社会影响力的公益品牌形象，积极营造全社会关心、支持和参与校地协同创新的良好文化氛围。

邯郸道校地协同发展是一项关乎文化传承、民生改善、产业升级和人才培养的系统工程。通过系统构建并深入实施“一核双驱三化”协同实践，扎实推进系列品牌项目与保障机制，将有效破解当前协同发展中的瓶颈问题，促进高校智力资源与地方发展需求的深度融合，为邯郸实现高质量跨越式发展注入持续而强劲的动力。该项实践致力于打造成为全省乃至全国范围内具有示范意义的校地融合标杆，进而显著提升邯郸的城市品牌影响力与综合竞争力。

（通讯员：申鸿岩）