历城区发布农村互助养老“1346”模式，精准破解乡村养老难题

凝聚政企学研智慧，共探农村养老新路径。4月15日，“泉心为老 情暖乡村”2026济南农村养老高质量发展研讨会暨“泉城银龄”助力乡村振兴行动启动仪式在历城区港沟街道芦南乡创基地举办。

活动现场，济南市历城区老年事业发展中心主任郝涛发布历城区农村互助养老服务项目，以“1346”服务路径健全农村养老服务体系，切实破解乡村养老难题，不断提升农村老年人的获得感、幸福感与安全感。

据介绍，历城区农村互助养老“1346”服务路径，即一核引领，三大阵地，四支队伍，六类服务模式，以系统化、标准化、可复制的模式，推动农村养老服务提质增效。

郝涛介绍，项目坚持党建引领核心，把组织建在养老链上，党员嵌在服务中，机制落到实效里，以组织力提升服务力，让党建成为农村互助养老的坚强“红色引擎”。

在阵地打造上，历城重点优化三大养老服务平台。村级幸福院按照“三室一厨”标准改造提升，配齐适老化设施与紧急呼叫设备，服务拓展为“助餐+文娱+健康+议事”四位一体，同步探索跨代共融、叠加托育功能，深化医养结合，依托乡镇卫生院设立卫生室、开通转诊绿色通道。针对偏远自然村居住分散特点，按照“就近就便、村委认定”原则设立邻里互助点，由村集体给予水电补贴、统一配备物资，为周边特殊困难老人提供日常探视、代购代办、紧急响应等基础服务。整合新时代文明实践中心、党群活动中心、农家书屋等闲置资源，实现共建共享、一室多用，为老年人提供文化教育与文体活动服务，丰富精神文化生活。

“我们专门组建了四支志愿服务队伍，让养老服务有人干、干得好。”郝涛表示，养老顾问志愿服务队负责政策解读、需求摸排、服务对接、紧急上报；银龄先锋志愿服务队以村级老年协会为核心，维护老年人权益、组织文体活动，引导老年人参与乡村发展；银龄互助志愿服务队发动低龄健康老人、老党员与特殊困难老人结对帮扶，实现“老帮老、老助老”；健康管家志愿服务队依托家庭医生和专业机构实现签约全覆盖，提供上门巡诊、慢病管理、康复指导，让农村老人“小病不出村、慢病有人管、大病有通道”。

    在此基础上，历城还创新推出六类精准化服务模式，包括党员联户包保、银龄结对帮扶、银龄赋能治理、智慧养老预警、康复护理下沉、积分超市兑换，更好满足农村老人多样化需求，构建设施全覆盖、服务多层次、保障可持续的农村养老服务体系。

“农村互助养老是民生工程，更是民心工程。”郝涛表示，下一步，历城区将持续推进项目落地见效，凝聚社会各界、街道村居、党员干部与邻里群众多方力量，主动作为、担当尽责、守望相助，全力打造有温度、有力度、有口碑的民生样板，让农村老年人安享幸福晚年，为全市乡村振兴与城乡融合发展注入强劲动力。

大众新闻·齐鲁壹点 记者 王君 孟杰 慕鹏 吴邦群 樊瑞琳