一季度迎“开门红”！下一个三年，山东资本市场还要“拼一把”

一季度，山东资本市场开了个好头！

前3月，我省新增上市公司4家，同比多增1家；9家企业境内外IPO申请获受理，同比多增6家，目前全省境内外IPO排队企业48家，同比增长200%，45家IPO在审企业中，境内在审15家，同比增长88%，境外在审30家，同比增长329%。

春潮涌动处，奋进正当时。全省资本动能强劲之下，4月15日，山东召开全省资本市场高质量发展大会，对当前和今后一个时期进行系统部署，推动资本市场提质提速、跨越发展。

细看工作部署，企业有底气，发展有劲头，未来三年，山东资本市场大有可为。

（一）

未来三年，山东资本市场目标清晰可见：

到2028年末，力争每年新增上市公司20家；债券融资力争每年净增1000亿元以上；力争每年投向山东的创业投资金额年均增长10%以上……

每一个数字跃升都需千钧之力，山东为何敢定如此目标？

底气，源于产业根基。在山东，最不缺的就是有潜力的“好苗子”。

我省是全国唯一拥有全部41个工业大类的省份，产业基础雄厚、集群鲜明。2025年末，我省拥有国家级制造业单项冠军274家，居全国首位；国家级专精特新“小巨人”企业1356家，位列全国第4；省级专精特新中小企业超1.78万家。

去年，省委金融办会同省有关部门启动上市资源培育“十百千”计划，筛选“冲刺选手”25家、“种子选手”114家、“主力选手”1147家，合计1286家，其中科创企业占比超8成。

从发展潜力看，全省经济体量已跨越10万亿元，高质量发展需更高能级资本市场支撑。山东保持清醒认知，目前我省资本市场体量居全国第6位，证券化率不足48%，与先进地区仍有差距，但差距就是潜力、短板就是机遇，这份清醒正是奋起直追的底气。

更重要的是，政策春风正盛。境内上市受理恢复常态，审核提速至“即报即审”，IPO“堰塞湖”持续缓解；港交所出台未盈利科技企业上市新规，融资形势回暖。同时，中央设立科创债审核绿色通道；REITs试点扩围扩容；去年底，国家设立1000亿元创业投资引导基金。

（二）

蓝图已绘，贵在实干。山东如何奋起直追？

答案只有一个：实干笃行、久久为功。

我省坚持境内外上市并重，推动上市公司家数稳居全国第一方阵，以上市主体培育为核心，以科创债等发债主体培育为重点，以REITs发行为突破，实现股权、债券、基金联动赋能。

此外，深入实施“十百千”计划，围绕万亿级、千亿级新兴产业集群和19条标志性产业链，每年动态筛选50家左右“冲刺选手”、150家左右“种子选手”、1000家左右“主力选手”重点培育，“一企一策”提供全链式陪跑服务；支持民营企业发展，用好新型债券品种。

究根到底，企业才是资本市场的“主角”。如何让企业想干、敢干、能干？山东着力营造“愿上市、敢上市、能上市”的良好生态，激活资本市场的一池春水。

一是推动上市公司并购重组。范例在前：宏创控股635亿元并购重组项目为并购新规以来A股民营最大重组项目，招金集团入主*ST中润成为化解风险典范。

二是在引育资本市场服务机构上再加力。支持地方券商深耕本土，强化齐鲁、蓝海股权交易中心“塔基”功能，提升资本市场机构服务能力。

三是重视资本市场新工具运用。支持企业用好债券融资，活用REITs、ABS等工具盘活存量资产，抢抓商业不动产REITs试点机遇，力争实现零的突破。

四是发挥基金“探矿器”“助推器”作用。下一步，将持续优化政府投资基金布局，激发各类投资基金活力，探索完善退出渠道，破解基金“小散弱”、“退出难”难题，推动基金“动起来”“活起来”。

（三）

他山之石，可以攻玉。

广东、江苏GDP突破10万亿元后，资本市场实现跨越式发展：广东省2019年GDP超10万亿元后，累计新增上市公司超300家，2025年末资产证券化率较2019年末提升27个百分点；江苏2020年GDP超10万亿元后，上市公司年均增加50家左右。

放眼山东，全省资本市场“四梁八柱”已基本成型，山东正以“功成不必在我”的责任感、“功成必定有我”的使命感，正视差距、强化机制、配强力量，变压力为动力、化差距为目标，奋力迎头赶上。

去年，山东成为全国第三个、北方第一个突破10万亿元的省份。乘势而上、久久为功，山东也必将迎来资本市场发展的“春天”。

（大众新闻记者 都亚男）