答记者问｜山东将正式出台“引客入鲁”奖补办法，“升级版组合拳”更精准

4月15日下午，山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，邀请山东省文化和旅游厅负责同志等介绍2026山东省文旅产业高质量发展大会情况，并回答记者提问。

中国青年报记者：

近年来，“交通+文旅”融合成为推动文旅产业发展的重要方向，刚才也提到，大会期间将高规格召开以交旅融合为主题的工作会议。请问山东在交旅融合方面开展了哪些工作，取得了哪些成效？

蒋庆鹏：近年来，山东立足资源禀赋和交通优势，积极探索交旅融合发展路径，取得了阶段性成效。

一是强化政策引领。前期，省文化和旅游厅联合省交通运输厅研究制定了《山东省加快旅游交通网建设行动方案（2026—2028年）》，将在2026山东省文旅产业高质量发展工作会议暨交旅深度融合推进会议上正式印发，着力推动交通网络与文旅发展统筹衔接，为交旅融合高质量发展提供制度保障。

二是突出产品创新。开行“好客山东·齐鲁1号”旅游列车，以一条铁路大动脉串联起全省文旅资源，带动沿线“吃住行游购娱”一站式消费，目前列车累计运送旅客90余万人，拉动沿线综合消费10.5亿元，在此基础上，不断丰富产品体系，于今年2月14日开行文物研学主题列车，打造“铁轨上的移动博物馆”，已有近5万名游客上车打卡体验，社会反响热烈。同时，积极拓展海上旅游，于去年7月29日推出“好客山东·半岛1号”，首批开通5条航线，联动沿线超200家景区、酒店及民宿推出优惠政策300余项，初步形成多元化产品供给体系。围绕“五一”等重要节日节点，将持续组织开展群众文化上列车活动，融入戏曲、曲艺、朗诵等多种艺术形式，精选柳子戏、柳琴戏、山东梆子等知名非遗项目上车展演，同步开展鲁绣、颐阳补酒、花饽饽、沂蒙煎饼等山东特色产品展示展销。借助“鲁票票”山东文旅智慧票根平台，联动沿线景区、酒店、民宿、餐饮、剧院、文创商店等1200余家，推出优惠政策1500余项，包括立减、满减、折扣、加赠等多种优惠形式，持续丰富游客的旅途文化体验，营造“可参与、可消费、可传播”的文旅新场景。

三是拓展融合场景。联合省交通运输厅在精品旅游公路、交通运输与旅游融合发展、旅游风景道等方面，培育形成了一批可复制、可推广的优质项目。目前正在围绕高速公路服务区等重要交通节点，系统谋划推进提质升级工作，不断推动交通空间向综合消费空间转型。

总体来看，山东交旅融合正加快由“要素叠加”向“深度融合”转变，在拓展消费空间、丰富产品供给、提升服务品质等方面成效逐步显现。

香港大公文汇记者：

2023年淄博火爆出圈以来，城市美誉度、知名度、影响力不断提升。请问，淄博是如何借助城市出圈，以文旅提质升级赋能城市转型发展的？

郭庆：城市出圈以来，淄博市十分珍视这一难得机遇，充分挖掘利用丰富的文旅资源，以文塑旅、以旅彰文，顺势而为、主动作为，努力把“文旅流量”转化为惠及百姓的“民生增量”、赋能转型的“发展增量”，进一步彰显“人好物美心齐”的城市品质。

一是“以文铸魂”厚植发展底蕴。坚决扛牢文化“两创”重任，对齐文化、聊斋文化、陶琉文化等特色资源进行系统挖掘和活态利用，临淄齐国古城、胶济铁路（淄博段）列入中国世界文化遗产预备名单，全市登记博物馆总数达到101家、非遗代表性项目1960项，将文脉有机融入城市肌理，为实现“强富美优”城市愿景提供源源不断的精神力量。去年，“琉光璃彩”淄博琉璃艺术展在国家博物馆引发观展热潮，今年淄博琉璃还将走进澳门，让更多海内外游客感受“齐风琉韵”的独特魅力。在淄博，文化不再是“背景板”，而是支撑发展的“新引擎”。

二是“以旅兴业”增添发展底气。顺应情绪经济新趋势，做活“文旅+”这篇大文章，着眼构建“全民参与、全域覆盖、全时体验”的文旅供给体系，纵深推进景区焕新、场景上新、业态创新，大力发展夜间经济、票根经济、国潮经济，将项目建设作为文旅产业发展的重要抓手，2023年以来，全市新建成投用和在建重点文旅项目188个，打造推出一批年轻态、时尚感、烟火气的文旅消费新空间。2025年，全市接待国内游客7587.65万人次，实现国内旅游收入768.63亿元，较2023年分别增长24.09%、22%，位居全国百城消费者满意度榜单第15名；八大局便民市场2023年到2025年三年时间，分别接待游客1829.83万人次、1980.01万人次、1877.25万人次，获评全国消费新场景典型案例；海岱楼钟书阁2023年到2025年三年时间，分别接待游客379.69万人次、410万人次、400万人次，入选全国“新时代旅游新地标”名单。

三是“以人为本”擦亮发展底色。立足建设现代化人民城市，把淄博作为一个整体景区来建设，大力发展全域旅游，深入推进“五个淄博”建设，开展旅游服务质量提升行动，开通15条“1元游”旅游公交线路，创新推出潮汐市场、先行赔付等30项“微改革”事项，持续增强市民游客获得感、幸福感、安全感。搭建“道路通畅、标识明晰、停车便捷、如厕方便、功能完善”的旅游公共服务网络，统筹推进文化载体建设、老旧小区改造、背街小巷整治、生态绿化美化，靓丽的城市形象、和谐的城市秩序、温馨的城市氛围，能够让每一位来到淄博游客深刻感受到淄博这座城市的厚道实在和人间烟火气，爱上淄博、记住淄博。

央广网记者：

我们了解到，2025年山东游客接待量突破10亿人次、旅游收入达1.2万亿元，入境游客及收入同比均增长超46%，“引客入鲁”成效显著。请问，今年文旅大会期间针对“引客入鲁”将出台哪些政策？相比以往有哪些值得期待的亮点和突破？

王炳春：去年山东这组数据确实亮眼——10亿人次、1.2万亿元、入境双增46%，背后是山东实打实的“诚意三连”：旅游列车开起来了，海上游玩起来了，“好客山东”优惠大礼包发出去了。全年近4万场促消费活动，带动消费超过277亿元；156个重点项目完成投资252亿元；28架次入境包机、584家境外旅行商纷至沓来。可以说，“引客入鲁”不是一句口号，而是一场双向奔赴的热潮。

今年大会期间，将正式出台《山东省“引客入鲁”奖补办法》。如果说去年的试行版是“热身赛”，那今年这套就是“升级版组合拳”，更精准、更给力、更好用。

具体来说，三大亮点：

第一，入境旅游奖补——从“一年期”升级为“三年期”，让企业敢投入、愿深耕。政策有效期从1年延长到3年，保留了对入境大团队、境外市场开拓等4大类8个情形的奖励。更重要的是，山东根据国际交通成本变化，按远近程市场“差别对待”——远程来的补得多，近程来的补得巧。一句话：让每一分钱都花在刀刃上，让每一个深耕入境游的市场主体都心里有底。

第二，海上游产品奖补——全新设立“半岛1号”专项奖励，让大海也能“拉人”。鼓励旅行社组织省外团队来山东坐船、看海、吹海风。奖励方式特别直观：按船票价格比例进行人均奖补——你拉的人越多，消费贡献越大，奖励就越丰厚。就是要让“半岛1号”乘风破浪，成为滨海旅游的新“流量担当”。

第三，旅游列车奖补——门槛从50人降到20人，让中小旅行团也能“上车”。以前想拿奖励，一个团得凑够50人，对小旅行社不太友好。现在，20人就能上车！这意味着更多中小规模旅行团可以轻松享受政策红利，让“坐着火车游山东”成为省外游客的性价比之选。门槛降下来，人气涨上去，就是这么直接、普惠。

下一步，山东要做的就三句话：政策送上门，奖补直达企，红利落到地。让每一家努力“引客入鲁”的市场主体，都能真真切切感受到——“好客山东”不只是热情，更是实打实的支持。

（大众新闻记者 姜倩 摄影 李亚平 崔晗 李俊雪 李明灿 策划 王雅洁）