高青县：创新“干部融村”机制 让基层干部“入村”更“入心”

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基层干部在推动政策落地、源头化解矛盾、助力乡村发展等方面发挥着积极作用。去年以来，淄博市高青县创新推行“干部融村”工作机制，推动机关干部身份融入、情感融入、工作融入，实现问题化解在一线、民心凝聚在一线、推动发展在一线，为新时代基层干部“身入”村、“心融”村探索了新路径。

从“机关人”到“自家人”，身份重塑让干部融村更有“归属感”

一是打造融村队伍。组织各镇（街道）立足原有包村工作基础，综合分析村情实际和干部个人能力、年龄等多方面因素，科学确定包村关系，确保人员搭配合理、挂包关系稳定，其中，党员干部通过组织程序，将党组织关系转入融村党支部，参加村党组织的组织生活；非党员干部由村民代表大会授予为“荣誉村民”，组织归属和村民身份的转变，让机关干部成为村里的“原生细胞”，变过去的“为任务奔波”为现在的“为自家奋斗”。

二是认领融村角色。对融村干部在村的工作定位、时间安排等不作硬性要求，鼓励结合村级实际和个人特长，自行确定政策宣讲员、矛盾调解员、项目协调员等人设角色，每周至少拿出半天时间在村里，参与村级事务和村民生活。自全县实施融村工作以来，已调解宅基地纠纷、家庭矛盾等280余起，办理为民实事900余件。

三是嵌入监督职责。创新实施“阳光监督员”机制，融村干部全程参与村级议事会议，对党务、村务、财务和项目等实施监督，有效规范了村级管理和资金使用。以高青县常家镇为例，已先后监督村级项目21项，涉及资金200余万元，2025年6月，常家镇被确定为全市“推动村干部廉洁履职、降低违纪违法发生率”试点。

从“浮表面”到“下真功”，服务重塑让干部融村更有“实在味”

一是记好融村日记。为融村干部发放《融村日记》专用记录本，认真记录日常走访情况、问题处理过程和个人心得体会，镇班子成员、村“两委”成员每季度填写评语，对具体事项提出处理意见，指点遇到的困惑或难点，督促干部入村察实情、听诉求、解难题。目前，已形成民情日记3000余篇，推动解决问题500余个。

二是细化融村管理。创新推行同坐一条凳、同吃一锅饭、同流一身汗、同议一件事“四个一”工作法，融村干部每月至少走访10户群众、至少到1户群众家中吃饭、至少组织开展1次志愿服务、至少为群众办1件实事，推动干部与群众面对面交流、肩并肩劳动、心贴心沟通。比如，高青县青城镇深化干部融村机制为“周五驻村日”，党员干部常态化入户走访，协助村民完成“战阴雨、保秋粮”、积雪清扫、路灯检修等民生实事，青城镇在2025年度基本公共服务成效测评中获全市第三名的好成绩。

三是做实融村服务。融村干部把平时难以听到、不易看到和意想不到的新情况、新问题记录下来，通过争取上级支持、调度各方资源、发挥自身特长等方式，推动力量下沉、服务前移、资源集聚。比如，高青县田镇街道整合党校教师、机关业务骨干、种养殖大户、党员先锋等多方力量，深入田间地头、农家院落开设“融村微课堂”，既讲理论、讲政策、讲技术、讲经验，又立足群众差异化需求，开展分类培训、精准滴灌，真正把党的声音传下去，把实用技术送上门，把急事难事解决到位。

从“门外汉”到“多面手”，能力重塑让干部融村更有“真底气”

一是坚持结对帮带。探索实施“青蓝计划”，选取经验丰富的乡镇业务骨干和村“两委”成员，分别与融村干部结成固定搭档，共同开展矛盾纠纷调解、公共环境改造、基础设施维修等“微实事”攻坚，在一线实战中学习做群众工作的方式方法，提升解决急难愁盼的能力水平。

二是坚持培训提能。常态化开展融村工作专题培训，搭设“轮展风采”、“我的融村故事”等平台载体，业务骨干和年轻干部轮流登台，用群众听得懂的方言土语、案例故事等讲解政策文件、典型案例，帮助融村干部迅速熟悉业务、掌握流程，成为能为群众答疑释惑的“政策通”、“明白人”。目前，已围绕讲解居民参保、农村自建房审批等政策，开展“轮展风采”30余次。

三是坚持以赛争优。指导各镇（街道）定期举办“融村擂台赛”，围绕政策落实、矛盾化解、产业发展等重点任务，让干部登台讲做法、现场晒成效、交流谋思路。结合抓镇促村调研、驻村第一书记考核、干部考察等工作，及时了解掌握融村干部履职情况，与选拔使用、评先树优相挂钩，形成“以赛促干”的鲜明导向，激励比学赶超、共同提高。

策划：吴永功

统筹：李扬

通讯员：王志达 王明