在县域，青年人才发展“微生态”如何建？山东13部门联合发文指导

在临沂市蒙阴县垛庄镇的蜜桃种植基地，28岁的张凯正对着手机直播讲解蜜桃品种，这位从杭州互联网公司辞职返乡的95后，通过抖音直播将家乡的蜜桃卖到了全国，年销售额突破800万元；在泰安市岱岳区的现代农场，33岁的王浩演示无人机施肥。这位从深圳返乡的程序员，通过自主研发的农业管理软件，将农场运营成本降低40%……

青年是国家的未来、民族的希望。近年来，山东高度重视青年人才工作，先后组织实施“双一流”高校毕业生倍增计划、“万名博士、十万硕士、百万大学生创业齐鲁计划”、“青年人才集聚齐鲁行动”，全省青年人才集聚态势持续增强。

为更好发挥县域经济在吸引集聚青年人才方面的主体性支撑作用，稳步推进青年人才发展“微生态”建设试点，日前，中共山东省委组织部、山东省人力资源和社会保障厅等13部门联合印发《山东省青年人才发展“微生态”建设指引》（以下简称《建设指引》），提出了在县域重点区域内，青年人才发展“微生态”的建设方向、重点内容以及推进机制。

《建设指引》首先明确了青年人才“微生态”的总体建设标准，即以“宜业、宜居、宜文、宜游”为重点，支持各县（市、区）聚焦政策、服务、场景、环境等四个方面，推进面向青年人才公共服务和市场服务的聚合与融通优化，在县域重点区域内，集成打造政策体系完备、服务资源集成、发展场景多元、生活环境友好的人才发展生态。

人才跟着产业走。在县域范围内，该情况更加明显。《建设指引》明确，全省各县（市、区）应结合自身发展基础、产业禀赋、人文环境，打造青年人才创新创业政策体系完备、应用场景丰富、居住生活便捷的人才发展生态。

支持青年人才高质量充分就业。稳定事业单位、国有企业岗位需求规模。定期集中摸排重点用人单位岗位需求，利用优质推介渠道进行宣传推介。常态化对接快递、物流、网约车平台等重点用人单位，持续开发青年就业新职业新岗位。推介社会保险补贴、就业见习补贴等政策，畅通高层次、高技能以及急需紧缺青年人才就业渠道。规模化组织面向青年人才的招聘会、对接会等活动，鼓励打造“人才节”“人才周”等特色品牌。

去年6月，一场面向青年留学人才的嘉年华在青岛市市北区、崂山区、高新区举办

完善青年人才创业支持体系。鼓励通过政府引导、市场运作等方式，整合资源为青年人才提供免费或低成本创业场所。支持建设“创业街区”“创业孵化基地”等载体，提供政策咨询、过程指导、场景孵化、融资融券等创业全周期服务。探索通过发放科创服务券、创新创业券，免费开放国有检验检测设备使用权等方式，支持青年人才低成本创业。针对不同行业、不同领域的青年人才创业群体，开展创业培训，有效衔接市场需求，提高创业能力。

健全青年人才成长发展通道。支持建立青年人才储备库，鼓励将项目、资金、编制、岗位等向优秀青年人才倾斜。支持青年参加各类职业技能培训，提升职业素养，拓宽职业发展空间。支持重点人才工程项目实施青年人才“举荐制”，持续提高入选人员中的青年比例。定期遴选创新创业成果突出的青年人才，在人才补贴、场地租赁、服务保障等方面给予稳定政策倾斜。

除了既聚焦青年人才岗位需求、创业扶持、职业发展等“人生大事”，《建设指引》也关注青年人才日常通勤、社区服务、社交联谊等“关键小事”，全面覆盖青年人才从来鲁留鲁“第一站”到创新创业全流程。

截至去年9月，山东已建成面向青年群体的公益性集中住房租赁项目“优徕青年社区”125处

《建设指引》提出，实施“青年优居计划”，有针对性解决青年人才在求职、工作不同阶段租住需求。加大租（购）房补贴政策宣传力度，畅通申请渠道，缓解青年人才的租住压力。鼓励各地通过统筹保障性住房、盘活闲置房源等方式，为青年人才提供经济适用的居住场所。支持建设社区综合服务设施，鼓励在社区服务中心设立青年服务站、服务岗等，提供政策咨询、技能培训、创业指导等服务。完善社区便利店、药店、干洗店等配套设施，规范停车、健身等日常管理，鼓励有针对性提供年轻化、个性化服务需求。

（大众新闻记者 齐静）