一张圆桌解两难 四方共治暖民心 让岱岳区“堰西经验”成为城市夜色“领航灯”

一边是居民盼宁静、盼安全、盼整洁的迫切诉求，一边是摊贩求生存、求活路、求尊严的现实需要；一边是城市发展不可或缺的“烟火气”，一边是基层治理必须坚守的“硬规矩”。长期以来，梅山西路占道经营问题，成为岱岳区城市治理中一道绕不开的“两难考题”。

4月9日上午，一场别开生面的“为民协商议事会”在岱岳区粥店街道堰西社区会议室内召开。岱岳区综合行政执法局、市场监管、交警、街道、社区、物业等多部门负责人，政协委员、律师及十余位摊位经营者围坐一桌，直面占道经营、噪音扰民、安全隐患等痛点，面对面“把脉开方”。

圆桌之上：各方代表“当面锣对面鼓”

没有“一言堂”，不搞“踢皮球”。会议一开始，“我们既要烟火气，不要‘硝烟’味；既要人气，不要怨气；既要订单，不要罚单。”岱岳区综合行政执法局局长张化军的一番话，道出了破题的初心。

梅山西路沿线50余个摊位紧邻居民区，夜间经营、噪音扰民、油烟污染、私拉电线、占道堵路，让周边住户苦不堪言。“怕堵路、怕噪音、怕着火”，堰西社区党委书记霍玉朋倒出了居民的苦水。他直言，“受害最深的是紧邻马路的小区3号楼。每天几十根电线从车棚拉到摊位上，最长的能有五六十米，路边液化气瓶随处可见，一旦出事，后果不堪设想，这问题再不解决，老百姓真要骂娘了，我的想法是最好取缔。”

“谁不想安安稳稳租个店面？可咱没那个本钱，在这摆摊也就是挣口饭吃”“我们已经很注意了，收摊时地面打扫干净，垃圾也都装袋带走。”“不瞒您说，咱们也怕出事，液化气罐每天检查好几遍。”听完霍书记的倾诉，摊主们也打开了话匣子。

民生与民声的双向诉求，在会议桌上充分碰撞。政协委员何明建言：“我建议给摊点一个‘合法身份’，划定经营区域，明确经营时间。”张化军局长当场拍板：“与其堵，不如疏。建立一个自治小组，自己选组长，自己制定文明公约，让摊贩自己管自己。”

共识落地：自治小组+文明公约

经过两个多小时的激烈讨论，共识终于达成——以摊点自治为核心，变“他管”为“自管”。现场，摊主们通过民主推选成立自治小组，形成《摊点文明公约》，承诺规范经营、自备垃圾桶、控制营业时间、互相监督约束。社区强化日常巡查，交警优化路段交通疏导，市场监管局上门办证，执法局全程指导服务。岱岳区综合行政执法局依托一张圆桌，成功走出一条“城管 + 社区 + 物业 + 摊点自治” 的共治新路，让“民生”与“民声”从对立走向共融。会后摊点经营者陈亮感慨：“以前看到城管就躲，今天发现他们是来帮我们找活路的。”

从一条街到一个区：让“堰西经验”多点开花

岱岳区综合行政执法局同步启动了长效管控机制。一方面，联合属地街道、社区加强日常巡查，自治小组自查，社区巡查，执法局联查。另一方面，建立“群众举报+快速响应”通道，鼓励居民通过微信群、城管服务站反映问题，执法人员将快速接诉处置。张化军表示：“城市管理不是要把小商小贩赶尽杀绝，而是要在秩序中留出温度。‘堰西经验’的核心，就是让执法、管理、服务、自治形成合力。”下一步，岱岳区综合行政执法局将持续推动“堰西模式”在市容管理、街巷整治等各个治理场景多点开花，让协商共治、便民利民的理念在岱岳区惠及万家。

（通讯员 孙若楠）