权威发布｜高青黑牛、沂源苹果、博山猕猴桃……淄博这些特产迎来大利好

4月17日，淄博市政府新闻办召开政策例行吹风会。作为“十五五”开局之年，淄博“一号文件”明确提出“扎实推进乡村全面振兴”等要求，淄博市发展改革委二级调研员刘新亮介绍，“十五五”时期是淄博市迈向2035年基本实现现代化的关键五年，也是深化新旧动能转换、推动绿色低碳高质量发展的攻坚期。淄博将乡村振兴纳入全市“十五五”规划核心，坚持农业农村优先发展，以产业为基、融合为径、片区为抓手，统筹推进“五个振兴”，破除城乡二元结构，让城市与乡村双向赋能、协同共兴。

刘新亮表示，淄博市发展改革委立足自身职能，坚持规划引领、项目支撑、改革赋能，重点在以下三个方面做好谋划和推进。第一，突出规划引领，系统谋划“十五五”乡村振兴新蓝图。淄博将乡村振兴纳入全市“十五五”规划纲要的核心内容，坚持农业农村优先发展，聚焦“五个振兴”统筹布局。一是以产业振兴为基础。立足淄博实际，重点支持数字农业、特色农产品精深加工、农文旅融合等新业态，谋划一批延链补链强链重大项目，推动农业从“卖原料”向“卖产品”“卖品牌”“卖服务”转变。二是以城乡融合为路径。破除城乡二元结构壁垒，在“十五五”规划中专门设立城乡融合发展章节，明确基础设施互联互通、公共服务普惠共享、要素流动双向顺畅的重点任务。具体路径上，坚持分类推进以县城为重要载体的城镇化，坚持新型城镇化与新型工业化双轮驱动，推进高青、沂源产城融合发展，培育壮大县域特色产业集群，打造充满活力的县域经济。同时，提升县城基础设施、公共服务等配套服务能力，并加快重点镇突破发展，分类培育卫星镇、县域次中心镇、特色专业镇。三是以片区化打造为抓手。改变过去“撒芝麻盐”式的投入方式，集中资源支持优势特色产业带和乡村振兴片区建设，形成“以点带面、梯次推进”的发展格局。

第二，聚焦关键领域，推动城乡融合发展走深走实。作为国家城乡融合发展试验区的重要承载地，淄博将在“十五五”期间重点抓好改革突破，核心是畅通城乡要素流通渠道，建立健全土地、人才、技术等城乡要素平等交换双向流动的体制机制，推动形成工农互助、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型城乡关系。一是推动城乡要素发展提质增效。建立健全土地、人才、技术等城乡要素平等交换双向流动体制机制，推动形成工农互助、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型城乡关系。二是推动城乡基础设施一体化。统筹县域城镇和村庄规划建设，推动城镇基础设施向乡村延伸、城镇公共服务向农村覆盖，推进城乡融合发展。三是深化农村综合改革。有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，稳步开展全域土地综合整治。节约集约利用农村集体经营性建设用地，依法盘活闲置土地、房屋等农村资源资产。深化供销合作社改革、集体林权制度改革，推进农村产权流转规范化建设。

第三，强化项目支撑，夯实乡村振兴和城乡融合的硬实力。淄博坚持“项目为王”，在“十五五”重大项目库中，重点储备和推进三类项目。一是产业类项目。围绕高青黑牛、沂源苹果、博山猕猴桃等特色农产品，布局建设一批冷链物流、精深加工和数字化交易平台项目。二是基础设施类项目。包括农村电网巩固提升、数字乡村新型基础设施等。三是改革试点类项目。稳妥推进农村集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革等试点，探索盘活农村闲置资源的有效路径。

刘新亮介绍，淄博市发展改革委将坚决扛牢责任，强化统筹协调，抓好规划实施、项目推进和政策落实，系统落实各项任务，聚力打造乡村振兴齐鲁样板的淄博特色板块，为全市经济社会高质量发展作出应有贡献。

（大众新闻·鲁中晨报记者 李波）