权威发布｜锚定“数字农业”与“片区样板”，绘就淄博乡村振兴新图景

4月17日，淄博市人民政府新闻办公室召开政策例行吹风会，市农业农村局、市发展改革委、市生态环境局、市数字农业农村发展中心相关负责同志出席，深入解读《中共淄博市委、淄博市人民政府关于加快农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的实施意见》（2026年市委一号文件）相关内容，并回答记者提问。

会上，淄博市农业农村局党组书记、局长杨溯易介绍，过去的一年，在市委、市人民政府的坚强领导下，全市上下锚定“走在前、挑大梁”，创新思路方法、强化务实措施，农业农村工作取得新进展、新成效。粮食实现稳产增产。将粮食单产提升作为核心工程，克服历史罕见的秋汛影响，粮食面积、总产实现“六连增”，夏粮单产增量、增幅和总产增幅均居全省第一。深挖设施农业、畜牧业增产潜力，蔬菜、水果、肉蛋奶、水产品均稳定增长、供应充足。数字农业提档升级。推进粮食、蔬菜、黑牛（奶牛）等6条数字农业产业链建设，建设全省县域数字农业发展县4个，入选数量居全省第一。高质量建设“中农数院”，引进科技创新团队17支，孵化数智企业5家。中央农办《农村要情》刊发推广高青黑牛数智化转型经验做法，省人民政府主要负责同志批示推广。片区建设扩面提质。学习运用“千万工程”经验，持续深化片区化推进乡村振兴实践路径，新建省级片区5个、市级片区4个，新建省级和美乡村12个，农村人居环境、基础设施和公共服务水平不断改善，农民群众精神风貌持续提振。农村改革走深走实。国家农村改革试验区通过验收，获批开展5项拓展试点任务，数量居全国同类试验区首位。以深化改革赋能农民增收，农村居民人均可支配收入29288元，增长5.1%，城乡居民收入倍差持续收窄至2.05。

近日，《中共淄博市委 淄博市人民政府关于加快农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的实施意见》正式向社会公布。党的十八大以来，市委、市人民政府连续出台指导“三农”工作的一号文件，充分体现了市委、市人民政府对“三农”工作一以贯之的高度重视，释放了坚持农业农村优先发展的鲜明信号。文件共包括8个部分36条，对2026年农业农村现代化与乡村全面振兴作出系统安排：

提升农业综合生产能力和质量效益。重点抓好粮食大面积单产提升、重要农产品稳产保供、耕地保护和质量提升、农业防灾减灾、粮食生产支持保护等工作。

加快建设数字农业强市。重点是深化国家农村改革试验区建设，拓展数字农业应用场景，打造数字农业创新平台，探索形成区域性数字农业解决方案。

扎实推进乡村振兴片区建设。重点是强化片区规划引领，培强主导产业，加强乡村风貌管控，发挥农民主体作用，推动片区梯次提升。

实施常态化精准帮扶。重点是把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，保持帮扶政策总体稳定，提高监测帮扶效能，加强产业和就业帮扶，确保不发生规模性返贫致贫。

加快发展乡村富民产业。重点是提升乡村产业发展质效，实施龙头企业提升工程，加强“淄博农品”品牌培育，强化农产品质量安全监管，拓宽农民增收渠道。

推进宜居宜业和美乡村建设。重点是优化乡村国土空间布局，完善农村基础设施，加强农村基本公共服务供给，持续改善农村生态环境，推进文明乡风建设，维护农村稳定安宁，创造乡村优质生活空间。

强化科技和改革双轮驱动。重点是深化农业科技创新，巩固农村基本经营制度，管好用好农村资源资产，加速城乡要素流动，为农业农村现代化增动力、添活力。

加强党对“三农”工作的全面领导。重点是强化乡村振兴责任制落实，推进党建引领乡村治理，健全要素保障机制，改进农村工作方式方法，汇聚推进乡村振兴的强大合力。

今年的市委一号文件，主要有四个特点：

突出守牢底线。将守牢底线作为农业农村发展根本前提，毫不放松守牢国家粮食安全和不发生规模性返贫致贫两条底线。比如，粮食方面，牢牢把握稳面积、提单产总体要求，对单产提升引领方建设、麦田管理、补齐农田排涝短板等任务作重点安排。不发生规模性返贫致贫方面，总结固化过渡期监测预警有效经验，提出落实“有进有出”的动态管理措施、精准监测识别等任务。突出富民增收核心任务。将增加农民收入贯穿“三农”工作始终，在推动乡村产业发展中注重带动就业创业，在乡村建设治理中注重为群众减负增效，在机制体制改革中注重破解要素壁垒，全方位激发增收动力活力，努力让群众有更多获得感、幸福感、安全感。突出片区化推进。继续把片区作为推进乡村全面振兴的路径和抓手，完善具有淄博特色的片区建设路径打法，加快补齐农村现代生活条件短板，聚力打造“南山北水·齐风乡韵”片区样板。突出科技和改革赋能。聚焦筑牢农业农村现代化关键支撑，将科技与改革一体安排部署，围绕农业农村重点领域和关键环节，加大试点探索力度，提高强农惠农富农政策效能，为农业农村发展注入强劲动能。