财政金融协同“组合拳”，四大利好赋能烟台民营经济

4月17日，烟台市人民政府新闻办公室召开“科技金融赋能民营经济高质量发展专项行动”新闻发布会。会上，烟台市财政局党组成员、副局长陈爱杰介绍了今年财政部集成出台的一揽子政策对民营经济发展带来的利好。

陈爱杰表示，这些政策的出台不是“零敲碎打”，而是一套财政与金融协同的“组合拳”。概括起来，主要有覆盖面更广、精准度更高、政策合力更强、办理流程更优四大特点。

覆盖面更广，惠及主体“扩容增量”

“以往政策可能只侧重某一领域，这次实现了对‘中小微企业、设备更新主体、服务业、个人消费者’四类主体的全覆盖。”陈爱杰说。

支持中小微企业方面，针对投向重点产业链的中小微民营企业固定资产贷款，给予年化1.5个百分点、最长2年的财政贴息，单户最高贴息可达150万元。

支持服务业方面，在餐饮、旅游等8类基础上，新增了数字、绿色、零售3类消费领域，支持服务业主体改善设施、提升供给。单户贴息贷款规模上限提高至1000万元，贴息1个百分点。

支持设备更新方面，将贴息范围从工业领域大幅扩展至建筑市政、人工智能、养老等20多个领域，并将2026年起新发放的科技创新类贷款也纳入支持。这项业务农发行、6家国有大型银行、12家全国性股份制银行和北京银行在我市的分支机构均可办理。

支持个人消费方面。信用卡账单分期也纳入支持范围，并取消了单笔500元、累计1000元的贴息上限，各领域消费均可享受年化1个百分点的贴息，每人每年在一家银行最高可贴息3000元。这项业务6家国有大型银行、12家全国性股份制银行和齐鲁银行、威海银行、北京银行在烟台市的分支机构以及龙口农商行均可办理。广大市民符合条件的消费贷款可以在家门口的银行享受到贴息优惠。

精准度更高，资金投向“靶向发力”

“这次政策不是‘大水漫灌’，而是精准引导资源流向国家战略和民生急需领域。”陈爱杰说。一是支持“新质生产力”，中小微企业贴息明确支持新能源汽车、工业机器人、人工智能等新兴产业。二是支持“绿色转型”，设备更新和服务业贴息都重点突出绿色化、数字化方向。三是支持“民间投资”，中央财政两年安排5000亿元专项额度，实施民间投资专项担保计划，对中长期贷款分档给予分险支持，融担基金分险比例最高可达40%，且担保费率不超过1%，有效撬动银行敢贷、愿贷，支持民营企业“敢投资、能发展”。

政策合力更强，财政金融“协同联动”

“这不再是某个领域的‘单打独斗’，而是财政、货币与产业政策协同发力。”陈爱杰进一步介绍道，财政部门筑牢资金保障、优化拨付流程；发改、工信等行业管理部门筛选优质项目、强化行业清单推荐；人民银行加强利率监管、引导提升金融服务；金融监管部门强化日常监管、跟踪贷款资金流向。通过跨部门联动，确保贴息政策精准落地、高效执行。

同时，经过积极争取，烟台市成为财政部、中国人民银行总行确定的全国小微企业增信会计数据标准深化试点城市，对参与试点的中小微企业、代理记账机构以及银行等金融机构将给予政策倾斜。

办理流程更优，资金直达“简便快享”

政策好，更要落地快。省里已建立“线上并联审核”机制。首先，三个平台统一受理。中小微、服务业和个人消费贷款贴息，统一通过“山东省综合金融服务平台”审核；设备更新贴息通过“山东省碳金融数字服务平台”审核，实现“数据多跑路，群众少跑腿”。其次，两个机制保障效率。一个是“预拨+清算”的资金拨付机制，财政部门将资金预拨给银行，银行在收息时直接扣除贴息部分，贷款用户看到的就是优惠后的利息，获得感实实在在。再一个是“跨部门联审”机制，工信、发改、金融监管等部门并联审核，结果互认，避免重复提交材料。最后，强化全链条监管。为确保政策不走样、资金不流失，财政部门将联合金融监管部门开展不定期抽查，对违规贴息、套取资金的行为“零容忍”，严格追究责任。

大众新闻·齐鲁壹点 杜晓丹