潍坊临朐：创新推行建设领域矛盾纠纷源头预防新机制

近日，临朐县住建局、县人社局在弥水云著项目联合启动“建设项目面谈交底第一课”暨“护薪农民工·仲裁工地行”专项宣传活动，标志着该县建设领域矛盾纠纷预防化解工作迈出实质性一步。

开工即交底，把规矩讲在前面。针对建设领域劳动纠纷多发于工程中期或竣工结算阶段，争议事实难查清、证据链条易断裂等突出问题，此次联合行动抓住“开工交底”这一关键节点，将合同风险提示、证据管理规范、工资支付流程等纳入强制性交底内容，并同步配套仲裁指引服务。通过“一次交底、一本手册、一份清单”，帮助项目各方在开工之初就明确权责、规范流程，避免“口头答应、事后无凭”。临朐县人社局四级主任科员曾庆敏表示：“面谈交底‘第一课’不再只是技术交底，而是法律、管理、证据相结合的综合性交底。”

仲裁进工地，将仲裁服务前移至项目建设一线。工作人员向建设单位、施工总承包单位、监理单位发放了《潍坊市工程建设领域保障农民工工资支付工作指导手册》，指导企业依法用工、各司其职。同时，通过“模拟调解”“仲裁微课堂”等形式，用真实案例讲解证据缺失、条款不明的法律后果。针对农民工工资案件，开通工地仲裁绿色通道，实行快立、快调、快结。临朐县仲裁院副院长付广霞表示：“仲裁不是最后的选择，而是更专业的预防。我们把仲裁服务前置，不是鼓励打官司，而是用仲裁的思维指导大家规范履约、减少争议。”协同联动，构建源头治理新格局。本次活动突破了以往单个部门开展交底或宣传的局限，构建了“行政监管+劳动保障+仲裁服务+行业自律”的协同机制。住建部门将活动纳入开工备案流程，劳动监察重点宣讲工资支付合规要求，仲裁委员会提供专业法律支持和争议解决通道。“这次活动面向全县新开工及在建项目，就是将合规管理与争议解决服务同步前移至项目启动之初，把法治服务‘送上门、交到底’”。

临朐县人社局相关负责人李德民表示，下一步，联合行动将继续推广至全县重点园区、保障房项目和大型市政工程，并为企业提供更专业、高效、便捷的法律支持，真正实现“开工即合规、过程有仲裁、纠纷不出工地”。

（大众新闻记者 谭佃贵 通讯员 孙琦敬 曹艳 ）