提案追踪丨火遍烟台的信托制物业，背后是政协持续接力建言

近日印发的《烟台市2026年重点民生实事安排意见》中，“启动300个小区‘幸福信托制’物业服务模式”入列其中。这意味着，一年前提出的“关于在全市打造‘信托制物业’服务新模式”提案，经过扎实的试点验证与高效转化，正式落实为覆盖烟台全市的民生工程。今年，烟台市的政协委员们再次聚焦“幸福信托制”物业，围绕试点中出现的新情况、新问题，提出了更具针对性的建议，形成“建言—落实—再建言”的良性循环，为烟台市基层治理写下生动注脚。

一件提案叩开社区信任之门

去年年初，一件聚焦“信托制物业”的提案引发广泛共鸣。这件提案源于委员们长期在基层调研中看到的现实困局：许多老旧小区因物业费收支不透明，业主与物业公司矛盾激化，陷入“收费难—服务差—收费更难”的恶性循环。烟台市政协委员张桂德坦言：“不是业主不愿意交费，而是不知道钱花在了哪里。‘信托制物业’的核心，就是要把‘糊涂账’变成‘明白账’。”这件提案直指传统“包干制”物业模式下信息不透明、资金监管缺位等痛点，引入“信托制物业”理念，让物业费、公共收益真正“取于业主、用于业主”。

这件带着民生温度的提案，因精准切中基层治理的难点，由市政府主要负责同志和市政协主席共同督办。高位推动之下，提案建议很快被市住房和城乡建设局采纳，并成为烟台市物业管理“本质提升”三年整治行动的核心突破口。

2025年8月17日，工作人员向业主宣传“信托制物业”模式。

51个试点小区交出“高分成绩单”

提案办理不能止于答复满意，更要看落实成效。去年5月，烟台市启动物业管理“本质提升”三年整治行动，“幸福信托制”物业试点在中心城区铺开。

一年间，“信托制”的种子在烟台大地生根发芽：芝罘区北海大院，这个多年没有物业费缴纳历史的老旧小区，引入“信托制物业”后，物业费收缴率一举突破98%，楼道亮起了灯、卫生有了人管；黄渤海新区新世纪现代公寓，曾因物业纠纷陷入多年“冷战”，停运多年的电梯在信托制模式下重获新生，物业费首日收缴率达70%……

业主可以通过手机查询物业费收支明细。

截至去年11月底，烟台市已有51个小区推行“幸福信托制”物业模式，实现了物业费收缴率、群众满意度双提升的同时，更在实践中探索出“共有资金专户+全程公示”“双密码账户监管”等创新举措。如今，每个业主都可实时查询、监督账户资金的每一笔收支，确保资金流向全程可追溯。

静海阳光海岸小区2025年总收支页面。

2026年新提案为深化推进建言献策

试点的成功，让“信托制物业”从政协提案迈向政府决策的底气更足。在2026年烟台市10项重点民生实事筛选中，“在300个小区推行‘幸福信托制’物业服务模式”凭借其深厚的群众基础和显著的治理成效成功入选。

物业费收缴现场。

随着“幸福信托制”物业从试点走向推广，如何让这一模式在更多小区落得下、稳得住、可持续，成为政协委员们新的关注点。在今年年初召开的烟台市政协十四届五次会议上，委员们再次聚焦这一领域。围绕试点过程中暴露出的推广不均衡、保障体系不完善、数字赋能不足等新情况，赵言奎委员提交了“关于深化‘幸福信托制’物业模式 破解基层治理难题”的提案，从分级推广、完善机制、数字赋能等方面提出建议。王岩峰委员将目光投向试点扩面与公共维修基金盘活，在“关于扩大‘幸福信托制’物业服务试点范围及高效盘活公共维修基金”的提案中建议，聚焦民生需求，让沉淀资金真正用在刀刃上，消除安全隐患，改善居住环境。

从破题到解题，从落地到深化，多件提案的接续发力，折射出烟台市政协建言资政的深度与温度，也彰显了政府部门“民有所呼、政有所应”的担当作为。

从一件老提案的落地生根到一件新提案的深化推进，从51个试点小区的成功探索到300个小区的全面铺开，烟台用一年的时间让“信托制物业”从理念走进现实，成为破解物业纠纷、激活社区自治的金钥匙。“以前觉得物业是收钱的，现在感觉物业是帮咱管家的，钱花在哪儿心里门儿清，日子自然越过越顺心。”市民们由衷称赞。

随着老提案的深化落实和新提案的建言助力，“幸福信托制”物业将在越来越多的小区落地生根，烟台市基层治理的“最后一百米”必将更加通透、温暖，也将书写出共建共治共享的新篇章。