新管材闲置楼前三年无人安装！芝罘区旧改遗留问题，住建部门最新回应

2023年，芝罘区新海阳社区进行老旧小区改造，本是提升居住环境的民生好事。可家住新海阳西街96号的迟先生，却因为一根落水管，烦恼了快三年。

旧改承诺安装水管，事后却被搁置

据业主迟先生介绍，当年老旧小区改造施工时，该单元楼因为二楼阳台防护网、五楼空调外机遮挡，一开始不具备落水管更换施工条件。后续住户主动配合，自行把防护网切割开口，五楼空调外机也完成移位，现场施工条件已经满足。

当时施工人员现场查看后，明确表示可以施工：“你放心，到最后我们肯定给你弄。工程最后一步就是验收，这根管没换就属于验收不合格。”

本以为会按承诺完工，可施工队转头前往其他楼栋施工，迟迟没有回到该单元作业。备好的全新落水管，就这样一直堆放在单元楼下，无人问津。

多次投诉反映，问题仍未解决

从2024年开始，迟迟等不到施工的迟先生，开始通过各种渠道维权反映问题。他首先拨打12345政务服务便民热线进行投诉，工作人员回复会安排施工，等其他小区改造完工后就过来施工。可一拖再拖，直至去年，依旧没有施工人员上门。

无奈之下，迟先生又主动联系芝罘区住建局反映情况。业主也提出了解决思路：近期园林部门在片区修剪树木，现场正好有吊车可以使用，希望政府部门之间能够相互协调，借助现有设备完成安装，毕竟全新的管材早就备好，只差施工进场。

官方答复：属于施工甩项，不在质保范围

据了解，该片区老旧小区改造工程，施工方为中建八局第四建设有限公司。针对业主反映的问题，记者随即对接芝罘区住建局。

住建部门工作人员给出解释：当初该楼栋无法安装落水管，是因为现场存在遮挡、无施工操作面，该项目被列为施工甩项。

简单来说，老旧小区改造里的 “施工甩项”，就是改造期间现场条件不足、无法施工的工程内容。也正因为属于甩项工程，该部分内容不在本次旧改工程验收范围，也不在两年质保期限内。

如今时隔许久，二楼防护网已开口、空调外机也已挪位，施工障碍全部清除，这根新水管如今还能安装吗？

小区改造工程监理单位工作人员给出了答复：目前小区整体旧改工程已经结束近三年，原有施工设备、升降机无法进场，并且按照现在的安全施工规范，不允许人员高空悬空作业。除非重新开展整体外墙施工、腾出作业空间、大型车辆能够进场，否则现阶段完全无法施工。

记者在现场走访发现，问题并非个例。除了96号单元楼，小区南侧98号到100号单元楼的室外落水管，大多也没有完成更换，还是原先方形的铁质落水管。这些没有更换的落水管，很多都被业主家包在了自己家里，还有一些和外探阳台离得很近，根本没有作业面。

面对业主长久以来的诉求，芝罘区住建局工作人员表示，只能从中从中积极协调业主、施工单位双方，尽力推动问题解决。