海报观察丨坚持民生为本，有温度、更有力度

保障和改善民生是一项长期工作，没有终点，只有连续不断的新起点。

4月21日，在山东省“开局起步‘十五五’ ”专题新闻发布会上，“民生”成为高频词，贯穿发布和答问全过程。作为户籍人口、常住人口“双过亿”的大省，山东的民生保障工作体量大、任务重，备受各方关注。

回望“十四五”，山东民生事业交出扎实答卷。财政民生支出突破1万亿元，占比稳定在80%左右；每年20项重点民生实事落地见效，农村规模化供水率达到97%，3.1万个村卫生室完成改造提升，近3000万农村居民在家门口享受到更加便捷的医疗服务。山东在全国率先建立救助保障标准动态调整机制，“十四五”期间投入资金超过970亿元，增长89%。这些数字反映的，是民生保障网越织越密、越织越牢的坚实步伐。

步入“十五五”，山东在巩固已有成果的基础上，进一步回应人民群众对美好生活的新期待。

《山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》明确提出，要更加注重“投资于人”，把民生保障的根扎得更深。就业是最大的民生，规划提出稳岗扩容、提质赋能，确保城镇新增就业550万人以上，同步实施城乡居民增收计划，拓宽群众增收渠道。教育、医疗、“一老一小”等社会普遍关切的领域，也明确了阶段性目标：公办高中录取比例大幅提升，高等教育毛入学率瞄准72%左右;力争人均预期寿命提高到81.7岁;生育友好型、老年友好型社会加速构建，让娃娃们有人带、老人们有人管。值得一提的是，山东将实施“全民参保 福暖万家”工程，制定社会救助条例，加强困难群体精准帮扶，努力在共同富裕进程中兜牢民生底线。

发布会上，一个值得关注的表述是“两个相结合”——“十五五”时期，山东将推动“惠民生和促消费相结合”“投资于物和投资于人相结合“。这意味着，民生工作不仅是保障性支出，也是扩大内需、促进增长的重要支撑。比如，消费品以旧换新、智能消费生态培育、首发经济发展等举措，既提升居民生活品质，也释放城乡消费潜力；县域商业增效行动、农村消费场景创新，则为下沉市场注入活力。民生改善与经济发展的良性互动，正在形成更加稳固的内生动力。

“民生无小事，枝叶总关情。我们将树立和践行正确政绩观，谋划实施一批均衡性、可及性强的民生政策举措，用心用情办好群众普遍受益的实事好事，加快补齐民生短板，持续增进民生福祉，不断实现人民对美好生活的向往。”发布会上这段表述，传递出山东持续保障和改善民生的坚定态度。

从城市更新到乡村建设，从就业服务到养老托育，从基础设施补短板到公共服务均等化，山东“十五五”民生蓝图既有系统谋划，也有具体抓手。它让“民生”二字，落实为一项项看得见、摸得着的政策安排，融入齐鲁大地千家万户的日常生活。

(大众新闻·海报新闻记者 孙靓 济南报道)