铸牢民族共同体，实干兴镇启新程——禹城市十里望回族镇高质量发展纪实

大众网记者 武红鹏 通讯员 刘厚勇 德州报道

作为全省四个少数民族乡镇之一，德州市唯一少数民族乡镇，禹城市十里望回族镇锚定“禹王水镇、文旅名镇、商贸重镇、教育强镇、民族富镇、和美乡镇”六大目标，将民族团结进步事业深度融入产业发展、文化建设、民生改善、基层治理全过程，凝心聚力、实干笃行，探索出各族群众守望相助、同心共富的高质量发展之路，先后荣获全国民族团结进步示范乡镇、省级文明镇、省民族团结进步和谐乡镇等荣誉称号，用实干与担当书写民族地区高质量发展精彩答卷。

特色产业夯基固本 铺就共富发展之路

产业兴则镇域兴，产业强则百姓富。十里望回族镇坚持以产业发展为核心，立足民族镇区位、政策、资源禀赋，强化党建引领，创新发展模式，坚定走“做强现代畜牧、做优先进制造、做活商贸文旅、做好特色种植”的三产融合、民族共富之路。畜牧养殖产业是该镇特色优势产业和各族群众增收重要支撑，全镇10个少数民族村共有牛羊养殖户329户，曾受养殖集聚度低、产业链不健全、畜禽污染治理难等问题制约，该镇借力政策东风，争取省级资金299万元实施兴寨养殖基地项目，高标准建设标准化养殖厂房，配套通风控温、智能监测等系统，同步建成惠民污水处理项目，实现畜牧粪污无害化处理与资源化利用，投资20万元建设洪家桥打通民族村产业联通之路，有效破解发展瓶颈，重构标准化养殖格局，2024年11月该镇全链条牛羊养殖产业化品牌入选“全省民族镇村产业化品牌集聚地培育名单”，跻身山东省重要牛羊肉供应基地。

该镇创新“政府推动+支部带动+企业拉动+村企联动”机制，推动畜牧产业从被动“输血”向主动“造血”转型。禹城市伊盛清真食品有限公司作为典范，以旭望党建联合社为载体，成立养殖合作社、建设大型肉牛养殖场，依托数智化系统升级为省级农业产业化重点龙头企业，年出栏肉牛3000余头、产值达2.5亿元，通过“公司+合作社+农户”模式，盘活闲置土地80余亩，提供就业岗位15个，带动60余户群众年增收240余万元。目前，该镇已有此类新型经营主体12家、大型养殖场5处，牛羊存栏量达1.1万余头（只），形成“企业引领、合作社带动、农户参与”的良好格局，实现企业增效、群众增收、社会增益的有机统一。

作为禹城市“一区十园”重要组成部分，十里望工业园因建园较早，曾面临基础设施配套不健全、规划布局不科学、产业链不完善等发展掣肘。该镇大力推进“一体两翼”战略，以产业升级为主体，以园区布局优化、基础设施完善为翼，坚持“项目为王、招商为要”，重点引进新材料、新能源、先进制造等优质项目，科威嘉粉末涂料、山东豪达汽配等过亿元项目成功落地，推动园区产业结构优化、能级跃升。同时，聘请知名单位编制全镇国土空间规划，将产业园区、物流商贸区纳入“一带两轴七区”布局，盘活闲置土地80余亩，投资500余万元打造“六纵四横”路网，升级园区水电气等配套设施，打通要素集聚“主动脉”“微循环”。目前，园区已孵化工商企业137家，其中规上企业36家、高新技术企业10家，2025年实现税收5588万元、工业产值13.55亿元，同比分别增长19.2%、18.72%，创造家门口就业岗位5000余个。

该镇发挥功能片区叠加优势，推动文旅商贸融合发展，投资1500万元改造提升光华路，引导商贸港120余家建材企业抱团发展，盘活闲置商区打造劳务市场、二手车交易中心，完善商贸服务体系，激活市场主体活力，促进商贸业高质量发展。同时，深挖大禹治水等文化底蕴，串联禹王亭、中华农耕博物馆、徒骇河国家湿地公园等优质文旅资源，打造“十里烟火”美食街区、“大禹不夜城”等新业态，蝴蝶兰“德州姑娘”品牌畅销海内外，打造农文旅融合新地标，为镇域经济注入新活力。

深耕细作增进福祉 绘就乡村和美画卷

该镇聚焦群众急难愁盼，加大民生投入，持续改善群众生产生活条件。重点实施修建亿鑫街、工业北路、村内道路升级及老旧小区整治工程，拓宽提升洪家桥、在G514路段安装路灯，切实破解群众出行、用水难题。主动靠前服务，全力保障一中新校区等重点项目建设，在S101御桥韩十字路口、亿鑫街丁字路口这两处重点路口新设交通信号灯，进一步规范车辆通行秩序、保障行人出行安全，有序推进人民路北延工程迁占工作，持续完善区域交通路网，便利群众出行。

同步优化教育、医疗、养老等公共服务，推动义务教育均衡发展，保障各族适龄儿童平等受教育权利；规范化建成11处村级卫生室，完善基层医疗服务网络，方便群众就近就医。积极融入全市“三网联动”养老体系，新建4个暖心食堂，开展老年人适老化改造和“六助”服务，扎实推进居民医保征缴、长护保险办理、低保特困救助等工作，筑牢民生保障底线，持续提升各族群众获得感、幸福感、安全感。

文化铸魂凝聚共识 善治护航共筑平安

十里望回族镇坚持以文凝心、以治护航，推动民族文化建设与基层治理深度融合，让铸牢中华民族共同体意识落地生根，构建共建共治共享和谐发展格局。该镇通过专题宣讲、入户宣讲等多种形式常态化宣传，引导各族群众树牢正确“五观”，增进“五个认同”。

该镇坚持文化传承与创新并重，弘扬中华优秀传统文化，开展文明创建、四德建设，涵养文明乡风，同时保护传承民族特色文化，挖掘大禹治水、回民支队红色文化内涵，打造特色宣传载体，增进各族群众对中华文化的认同与归属。高标准打造“一园四阵地”，改造提升金庄村民族团结主题展厅，实现全镇77个自然村新时代文明实践站等公共设施全覆盖，常态化开展民族团结进步创建活动，促进各族群众交往交流交融。

该镇深耕基层善治，打造一站式矛盾纠纷调解中心，整合多部门力量，健全“网格排查+闭环办理”机制，实现群众诉求“一站式受理、一揽子解决”；强化科技赋能，依托省级平台线上处理纠纷282件、办结255件，办结率达90.4%，搭建“山东解纷码”平台畅通诉求渠道。以金庄村“全国民主法治示范村”为标杆，深化“三治融合”，完善村规民约，建设法治文化阵地，常态化开展普法宣传，创新“民族团结+基层治理”模式，搭建议事协商平台，依法保障各族群众合法权益，推行差别化支持政策，促进各族群众同心共进。