向新向好向未来，为您展望2030年的山东

2030年的山东，将呈现一幅怎样的发展图景？

4月21日下午，山东省人民政府新闻办举行“开局起步‘十五五’奋力谱写中国式现代化山东篇章”专题新闻发布会，解读近日印发的《山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称规划《纲要》），介绍山东经济社会发展目标、重点任务和创新举措。

发布会现场座无虚席，70余位来自国内外的记者带着对山东未来五年发展的浓厚兴趣与关切齐聚一堂。在一个多小时的互动交流中，记者们聚焦产业能级提升、科技创新、绿色低碳转型等热点话题踊跃提问。伴随着台上台下坦诚务实的交流，一幅向着2030年铺陈开来的新山东画卷，在问答之间愈发清晰。

GDP年均增速5%，

在服务大局中展现大省担当

“十四五”时期，山东经济总量连续跨过3个万亿元大关，去年达到10.3万亿元，成为全国第三个、北方第一个过10万亿元省份。带着这份底气迈入“十五五”，山东确立了怎样的发展目标？发布会一开场，这个问题便成为记者们的关注焦点。

“十五五”时期，是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是山东基本建成新时代社会主义现代化强省承前启后的关键时期。规划《纲要》对标对表中央《建议》和国家规划《纲要》，共18篇、72章，从产业升级、科技创新、扩大内需等16个方面，阐述“十五五”发展主要任务和重大举措。锚定到2035年基本建成新时代社会主义现代化强省，明确提出科技创新实力、改革开放效能等“八个显著提升”目标任务，实施产业能级跃升、内需扩容增效等“十大工程”，构建起远景有目标、中期有支撑、近期有抓手的发展体系。

具体到指标，山东锚定“走在前、挑大梁”，围绕“努力成为北方地区经济重要增长极，确保新时代社会主义现代化强省建设取得决定性进展”的总目标，聚焦高质量发展、科技创新、改革开放、人民生活等经济社会发展重点领域，提出分领域目标，并同步设置了5大类、20项主要指标。

在众多目标中，最引人关注的莫过于经济增长指标。山东将“十五五”生产总值年均增速设定为5%，并明确“工作中全力争取更好结果”。这个数字的设定有深层考量，一方面，为2035年人均GDP达到2万美元、实现中等发达经济体水平奠定坚实支撑；另一方面，5%的增速既兼顾增长潜力和适度弹性，也有利于更好发挥经济大省挑大梁作用，展现服务全国大局的责任担当。

未来五年，山东将锚定目标任务，坚持“一张蓝图绘到底”，采取有力有效的措施推进落实，切实形成高质量发展合力，扎实推动各项目标顺利实现。

立足厚实家底，

在多条关键赛道上布局发力

山东是经济大省，也是工业大省、农业大省、海洋大省。如何在既有发展成绩上取得新突破？在回答相关提问时，一组组数据让各界对山东的产业家底有了更直观的认识。

山东拥有雄厚的制造业家底。全国超过1/3的商用车、一半的动车组、80%的深海钻井平台产自山东。经过近些年新旧动能转换、绿色低碳转型，山东产业发展进入提质升级、向产业链价值链高端迈进的新阶段。

面向“十五五”，规划《纲要》提出“产业能级跃升工程”。根据部署，山东既坚定不移优化提升石化、钢铁等传统产业，使其焕发新的生机活力；更在培育新产业、壮大新动能上下好先手棋，提速布局新兴、未来、数智“三大赛道”。尤其是数智赛道，规划《纲要》专门拿出一篇进行系统部署，山东将统筹各类政策性资金和产业基金，每年重点支持100个左右省级数字产业项目，在智能制造、无人驾驶、低空配送等领域，集中打造366个人工智能示范应用场景，育强数智引擎。

农业领域的成绩同样令人瞩目。“十四五”以来，山东“三农”工作交出了一份亮眼成绩单：粮食总产连续5年站稳1100亿斤台阶，农林牧渔业总产值达到1.3万亿元，重要农产品总量、加工、出口等关键指标均居全国第一，“全国农业看山东”的金字招牌持续擦亮。

面向“十五五”，山东将强力打造更高质量的乡村振兴齐鲁样板。其中，建好新时代更高水平“齐鲁粮仓”是重点工作之一。山东将继续把粮食安全紧紧抓在手上，稳定种粮面积，主攻单产提升，粮食综合产能要达到1160亿斤以上。在此基础上，充分发挥农业产业化优势，深入实施龙头企业提振行动，大力培植农业新质生产力，到2030年农业科技进步贡献率超过71%，把农业建成现代化大产业。

山东毗邻海域和陆域面积相当，海洋资源丰度指数全国前列，海洋生产总值稳居全国第二位。蓝色大海孕育无限机遇，也是山东发展的最大优势、最大潜力所在。规划《纲要》提出，全省域、系统性、高标准推进海洋强省建设。接下来，山东将加力做好“产业升级”“物畅其流”“人海和谐”三篇文章，打造现代海洋经济发展高地。具体来看，山东将加快完善一流港口基础设施，打造世界级海洋港口群，积极构建国际物流大通道。到2030年，沿海港口货物吞吐量达到23亿吨，让更多货物通过山东港口通达全球。强化海洋生态保护和修复，到“十五五”末，美丽海湾建成率达到70%以上，真正把一个个美丽海湾“串珠成链”，建成海内外游客亲海、赶海的“后花园”。

向新向绿开放而行，

让发展动能更足底色更亮

规划《纲要》里一系列指向明确的发展指标，引发了记者们的关注。全社会研发经费投入增长、每万人口高价值发明专利拥有量、数字经济核心产业增加值占比——这些创新类指标，集中体现了山东发展的“含新量”。

创新是引领发展的第一动力。山东始终坚持将科技创新摆在发展全局的核心位置，推动区域创新能力走在全国前列。规划《纲要》提出，深入实施科创能力攀登工程，打造全国重要的区域创新高地、人才集聚高地、科技创新策源地，重点在强平台、强融合、强攻关、强人才四方面发力。山东将围绕“企业找技术、成果找市场”，建强山东科技大市场，支持领军企业组建创新联合体，真正让企业在科技创新中当主角。坚持“产业出题、科技答题”，实施重点产业科技创新行动，聚焦工业母机、人工智能等产业需求，精准布局重大科技项目，抢占科技制高点，力争到“十五五”末，取得标志性重大创新成果300项左右。

开放是中国式现代化的鲜明标识。“十四五”时期，山东坚持以开放促改革促发展，开放型经济主要指标稳中有进，持续走在全国前列。“十五五”时期，国际经贸环境更加复杂多变，山东将推动国内国际市场深度融合，推动“走出去”和“引进来”更好结合，打造高水平对外开放新高地，拓展现代化强省建设发展空间。

根据部署，山东将深化国际经贸合作，加快建设贸易强省。实施“一国一策”重点市场开拓、“一业一策”专精特新外贸优品集群培育两大重点项目，完善国际营销服务体系，加大对中亚、中东、拉美、非洲等新兴市场开拓力度，打响“万企出海 鲁贸全球”国际市场开拓品牌。实施山东出口品牌企业三年培育计划，推动跨境电商高质量发展，大力拓展中间品贸易和绿色贸易。培育进口促进平台，完善供应链综合服务载体，促进进出口均衡发展。

“中国计划在2030年前实现碳达峰。请问，山东作为能源消费大省，在接下来的五年，如何协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快建设美丽中国先行区？”来自韩国世界日报记者的提问，瞬间吸引了全场目光，也将发布会的焦点引向了绿色转型。

“十五五”是碳达峰决胜收官的五年，更是山东深化绿色低碳高质量发展先行区建设的关键五年。山东将坚决扛牢责任、锚定“双碳”目标，在抓好环境治理和生态保护的同时，着重在优化能源结构、推动产业升级和引领轻碳生活三个方面下功夫。

尤其是在重构能源格局方面，山东将建好风光并举、绿电满格的新型能源体系。这方面，山东将坚持清洁能源开发与化石能源清洁高效利用“两手抓、两手硬”，高水平建设能源绿色低碳转型示范区。以核电为例，目前全省核电核准在建装机1110万千瓦、居全国第三位，“十五五”期间，新建装机规模1300万千瓦，到“十五五”末全省在运和核准在建装机将达到3000万千瓦，核电发电量将占到非化石能源电量的1/4，带动整个非化石能源发电装机达到2亿千瓦左右，这意味着在山东，每用两度电，就差不多有一度是“绿电”。

坚持民生为本，

让发展成果更好惠及全省人民

此次规划《纲要》一个非常值得关注的特点是，“民生”含量很重——部署的民生领域任务举措是历次五年规划中最全面、最细致、最具体的。民生指标有7项，占了全部指标比重达到1/3，都是老百姓最关心关注的领域。

中国式现代化，民生为大。“十四五”时期，山东民生工作取得扎实成效。这些变化是可触可感的，比如农村规模化供水率达到97%，改造提升村卫生室3.1万个，近3000万农村居民在家门口就能享受到优质医疗服务。面向“十五五”，规划《纲要》谋划了一系列举措，扎实保障和改善民生。

就业是最大的民生，山东将实施稳岗扩容提质行动，抓好重点群体就业，确保城镇新增就业550万人以上。同时，实施城乡居民增收计划，让群众腰包更鼓、获得感更强。教育方面，促进教育公平优质发展，努力办好老百姓家门口的每一所学校，大幅提升公办高中录取比例，高等教育毛入学率达到72%左右。医疗方面，实施医疗卫生强基工程，全面深化紧密型县域医共体建设，优化提升“15分钟健康服务圈”，力争人均预期寿命提高到81.7岁。“一老一小”的话题社会普遍关心，这方面，山东将建设生育友好型、老年友好型社会，健全普惠托育、养老服务体系，让婴幼儿健康成长，让老年人安享幸福晚年。

一场多小时的发布会，浓缩了山东未来五年的发展蓝图；一句句务实的回应，彰显了山东“走在前、挑大梁”的责任与担当。一场关乎山东未来的发展蓝图正在铺展。山东正沿着习近平总书记指引的方向坚定前行，加快建设绿色低碳高质量发展先行区，打造高水平对外开放新高地，努力成为北方地区经济重要增长极，让山东发展动能更加澎湃，让人民群众生活更加美好。

（大众新闻记者 陈晓婉 袁涛）