有事多商量·工作交流丨淄博政协:立柱架梁、提质增效,推动“有事多商量”走深走实

市县政协工作 |  2026-04-21 22:37:32

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淄博市政协聚焦协商主责主业,系统谋划、统筹推进,以“有事多商量·齐商量”品牌建设为牵引,通过健全机制、夯实基础、强化实效,不断拓展协商的深度、广度和效度,为推动协商工作走深走实、丰富新时代协商民主实践提供了坚实支撑。

立规矩、定方圆

以制度机制规范协商之治

坚持问题导向,及时把实践经验转化为制度成果,不断提升协商工作的“三化”水平,切实推动党的领导、统一战线、协商民主有机结合。强化顶层设计的引领性机制。建立健全“党委领导、政府支持、政协主动”的协商工作领导机制,市委常委会每年专题研究政协工作,将政协协商摆上重要议事日程;市委、市政府、市政协连续5年联合制定印发年度协商工作计划,明确协商议题、责任主体和时间节点,推动将政协协商纳入全市工作总体布局,从源头上确保了协商活动与中心工作同频共振,提升了政协协商的权威性和计划性。细化协商程序的标准化机制。制定出台《“有事多商量”重点协商活动组织实施办法》等一系列规范性文件,对“谁来协商、协商什么、怎么协商”等关键环节进行明确界定。规范完善协商议题选定、活动组织、成果转化、跟踪问效机制,形成一套完整的协商闭环。优化委员履职的激励性机制。出台完善《委员履职年度评价办法》《委员退出和暂停履职办法》等文件,将参与协商活动情况作为委员履职评价和连任的重要依据。健全主席会议成员联系界别和常委、常委联系委员等制度,专题议政性常委会会议邀请委员参加,专题协商会为委员留足发言时间,充分保障委员的知情权、参与权、表达权,从制度层面真正确立委员在协商中的主体地位,激发了委员履职尽责的内生动力。

织网络、建平台

以多维矩阵拓展协商之域

积极适应新形势新任务,聚焦党政中心,创新方式方法,扎实组织推进,形成了多渠道、广覆盖的协商议政新格局。精准选题,定好协商靶心。坚持“围绕中心、服务大局”与“关注民生、反映民意”相结合,构建起“党政点题、政协选题、界别荐题、委员出题、群众征题”五位一体的选题机制。通过常态化征集、专题性研讨、可行性论证,确保协商议题既聚焦党委政府关注的“大事要事”,如“产业链升级”“‘强富美优’城市愿景”,又紧扣人民群众关心的“关键小事”,如“医防融合”“养老品质”,增强了协商选题的靶向性与广泛性。强化协同,整合协商力量。树立“大协商”理念,打破层级和部门壁垒,建立纵向联动、横向协同的组织网络。纵向上,加强与省政协的汇报对接,强化对区县政协的工作指导,形成“以上率下、以下促上”的联动线;横向上,健全与各民主党派、工商联、无党派人士和党政部门的常态化协同机制,邀请各方共同参与调研、协商、监督,形成“左右贯通、资源共享”的协作面。通过“点线面”结合,有效整合了政协系统的整体力量和社会各界的优势资源,凝聚起协商议政的强大合力。比如,围绕“矛盾纠纷多元预防化解”议题,统筹市政协和区县政协、党派工商联等各方面力量,汇总形成9个专题25项子课题,整理提报8份分建议案、16份调研报告、19份建言材料和47篇社情民意信息,形成1份总建议案,汇聚了履职建言的强大合力。平台赋能,拓展协商场域。按照“六有”标准,规范推进实体平台建设,在全市建设9个界别同心汇、44个“委员工作室”、9个“委员接待站”、97个“协商议事室”等线下阵地,推动协商活动向基层一线延伸。积极搭建线上平台,深入应用网络信息技术,围绕“未来产业发展”等议题,通过“政协在线”“齐心·协力”数字平台发放回收问卷三万余份,收到建议3000余条并形成分析报告,有效扩大了政协协商的覆盖面。

2025年11月26日,淄博市政协十三届常委会第二十一次会议召开,围绕“完善矛盾风险多元预防化解机制,构建共治共享社会治理新格局”进行协商议政。

深调研、强转化

以成果落地彰显协商之效

强化精品意识,坚持结果导向,切实推动协商议事成果转化为市委市政府政策安排、部门工作举措等实际成效,充分体现人民政协在国家治理体系中的价值。调研协商下实功。坚持调研于协商之前,深入一线、深入群众,做到“四个结合”:领导带头和专家参与相结合、传统手段和现代方式相结合、整体分析和典型解剖相结合、横向协同和纵向贯通相结合,力求把情况研透,把问题研深,把对策研实。充分开展协商,邀请有关委员、部门相关同志、专家、群众代表等协商主体共同参与协商,专门设置分组讨论、大会发言、互动交流等环节,群策群力、集思广益,合力形成高质量协商报告。跟踪督办出实招。建立协商成果分类报送、领导批示、部门承办、落实情况反馈的全流程管理台账,专门设立政协内部督查机构,并与市委、市政府督查室建立常态化联动督办机制,对重点协商成果实行“清单化管理、项目化推进、动态化跟踪”,实现从“议得好”向“办得实”的深化。久久为功求实效。瞄准事关区域发展重点、群众深度关切的选题紧盯不放,整体设计、持续推进,重点议题整个届期持续关注,对上一年的协商事项进行“回头看”,真正做到绵绵用力、久久为功。例如,围绕“新能源产业”发展,连续多年分别聚焦光伏、储能、氢能等细分领域开展系列协商,形成递进式、系统化的建言成果,避免了协商的“碎片化”,实现了协商效果的叠加放大,展现了政协协商的持续性。

2025年11月12日,淄博市政协主席张延廷带队调研综治中心建设情况。

责任编辑:魏然