一张蓝图绘到底！烟台福山高质量发展背后的“定力密码”

春风拂过烟台福山西部工业新区，塔吊林立，厂房拔节。这片曾经沉寂的土地，正以肉眼可见的速度重塑着区域经济的版图。

从省级重点项目数量蝉联全市榜首，到财政收入增幅连续两年领跑，再到一季度规上工业增加值增速全市第二，福山经济频频交出“高分卷”。人们不禁要问：福山凭什么屡屡跑出加速度？答案并不复杂，它被浓缩在“一张蓝图绘到底”这七个沉甸甸的字里。

福山城区图（于永本 摄）

取舍有道：在“减法”中锻造产业厚度

观察福山产业发展的轨迹，一个特质令人印象深刻：不跟风、不摇摆、不折腾。

放眼烟台区域经济版图，各地产业布局各有侧重：龙口千亿集群多点开花，蓬莱海陆并进多元支撑，黄渤海新区多赛道齐头并进。而福山的产业版图却显得格外“简单”——汽车部件和高端装备制造两大主导产业，贡献了全区超过七成的工业税收。

别人都在做加法，福山为什么敢做减法？在福山区政协副主席、高新区福山园工委书记、管委主任宫涛看来，这份定力不是“拍脑袋”的盲目自信，而是建立在深刻洞察自身优势基础上的系统谋划。它不是一时兴起的选择，而是源于对县域经济发展规律的深刻把握。

福山的核心优势是什么？是20多年积淀下来的制造业根基。以汽车部件产业为例，自2001年烟台矢崎落户拉开序幕，福山的汽车零部件产业便如滚雪球般不断壮大。作为“国家火炬计划汽车零部件产业基地”，福山已形成314家汽车零部件企业联动、覆盖6大系列220余种产品的完备配套体系。其中，15个产品全国市场占有率第一，26个产品北方市场占有率第一。

在福山，有句玩笑话：“打开一辆车，或多或少都有福山制造零部件”，这不是一天两天攒出来的家底，是几十年如一日盯着一个方向使劲的结果。

有了家底优势，更要有章法。福山的打法是坚守“工业立区、产业强区、开放兴区”的战略定位，坚持“先定产业、再引企业”的理念，以长线经营的耐心，对区域未来5至10年的发展进行系统谋划。

2021年，烟台市委、市政府作出将全市汽车产业链“链长制”工作办公室设在福山区的战略决策。2022年，福山没有急于铺摊子，而是沉下心来，邀请工信部装备中心的专家团队共同编制《烟台市汽车产业发展规划》，瞄准“电动化”和“智能化”两大方向，系统梳理产业链条，明确主攻领域。

这种“先定产业、再引企业”的章法，在招商环节体现得尤为鲜明：不是“捡到篮子里都是菜”，而是有着严格的选择性。

“真正的定力体现在，要敢于对不符合规划的项目说‘不’。”宫涛说，对于地方而言，一年引进几十个项目并不难，难的是三五年后回头看，这些项目是否还生机勃勃。“产业发展绝非一日之功，要耐得住栽下樱桃树三年才挂果的那份寂寞，才能在激烈的产业竞逐中精准落子，静待花开。”

执行有锋：在“专业”与“协同”中敲实每一锤

战略定力决定方向，执行效率决定成败。福山的成功，不仅在于“几年干一件事”的战略定力，更在于“一年干成几件事”的执行效率。

在潍柴弗迪项目招引过程中，招商团队先后整理资料50余份，与项目方沟通对接20余次，合同谈判10余轮，历时8个月的全力拼抢，最终让项目落地福山。

潍柴弗迪新能源动力产业园项目

为了让专业成为常态，2026年福山启动干部“携手攀登”计划2.0版，470余名干部跨部门组建学习小组，在招商引资、财税金融、产业培育等10个领域“组团成长”。从领导干部到基层人员，“靠专业说话”已成为福山招商团队的鲜明标签。

机制保障同样有力。高新区福山园挂职工委委员、管委副主任张洪瑶介绍，福山坚持“不谋不动”，提前一年谋划次年重点项目，春节前办结全部手续，确保节后应开尽开。国土部门提前储备土地，实现“用土地等项目”，福山区连续两年工业用地出让量居全市首位。

值得一提的是，福山区打破部门壁垒，每月召开项目推进会，关键议题“集体会商、现场拍板”。“五阶段+三措施”的全生命周期管理服务模式，让项目从谋划到投产每个环节都有人盯、有人管。

更让人印象深刻的是“赋能式服务”。福山区打破政企沟通障碍，建立规上企业专人对接、规下企业干部联系的无缝隙服务机制，化身“企业服务110”。今年以来安排90名项目服务特派员、159名服务企业专员下沉到工地车间，现场发现问题，现场解决。

全方位的精准服务让众多企业纷纷增资扩产，实现从区域布局到全球拓展的跨越。

“我们的二期项目从审批到完工只用了6个月时间，今年将再度进行扩产，三期项目预计8月份投产。”山东鑫海矿业技术装备股份有限公司董事长张云龙介绍，作为一家矿业全产业链服务企业，公司的业务范围遍布全球100多个国家和地区，而福山优质的营商环境，大大助力了企业快速扩产满足市场需求。

鑫海矿业车间

在新能源汽车产业园，福山已引进包括潍柴弗迪在内的13个链上项目，被评为“国家级新能源商用车零部件特色产业集群”。

福山新能源汽车产业园

静待花开：定力之下结出累累硕果

战略定力是否有效，数据是最诚实的裁判。

2026年一季度，福山区完成地区生产总值129.77亿元，增长8.1%，列全市第2位；全区规上工业增加值增长23.3%，列全市第2位。更令人振奋的是产业集群的裂变效应。2025年，福山30余家汽车产业链标志性企业逆势扩能，近两年争取总部转移及新增订单累计超过180亿元，近乎“再造一个产业体量”。

高端装备制造同样捷报频传，创新驱动成为新的增长引擎。南航智能制造技术与装备创新平台落户仅一个月，便为102家企业完成数字化诊断，助力10余家企业智改数转。南航AI产业大脑正全速推进，总规划近2000亩的南航国际创新智谷已破土动工。308家规上工业企业、10家国家级专精特新“小巨人”企业，共同构成福山创新的主力阵容。从工业机器人到AI视觉检测，从数字车间到智慧工厂，新质生产力正在福山的生产一线扎根生长。

南航智能制造技术与装备创新平台

2026年，福山启动“项目成效落实年”，目标明确：年内工业产值突破700亿元。

有清晰的产业规划，才能引来龙头项目；有龙头带动，才能形成产业集群；而有了一支专业、担当、协同的干部队伍，这张蓝图才能真正从纸上走向大地。福山用战略定力证明：发展没有捷径，唯有认准方向、久久为功。

一张蓝图绘到底，一锤接着一锤敲——这就是福山高质量发展的“定力密码”。

大众新闻·齐鲁壹点 秦雪丽 通讯员 董琦 胡斌 刘林