经济总量突破10万亿后，山东“十五五”如何开局起步？

4月21日下午，山东省政府新闻办公室举行“开局起步‘十五五’ 奋力谱写中国式现代化山东篇章”专题新闻发布会，邀请山东省人民政府主要负责同志等，介绍和解读《山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（下文简称《纲要》）有关内容。

省委副书记、省长周乃翔指出，刚刚过去的“十四五”时期，是山东历史上极不寻常、极不平凡的五年。五年来，我们始终牢记习近平总书记厚望重托，认真落实党中央、国务院决策部署，坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当，攻坚克难、砥砺奋进，“十四五”规划目标任务胜利完成，新征程上现代化强省建设实现良好开局。全省地区生产总值年均增长5.9%、高于全国0.5个百分点；经济总量连续跨过3个万亿元大关，去年达到10.3万亿元，成为全国第三个、北方第一个过10万亿元省份，经济实力、科技实力、综合竞争力显著提升，为“十五五”发展奠定了坚实基础。

“十五五”时期，是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是山东基本建成新时代社会主义现代化强省承前启后的关键时期，编制好“十五五”规划，意义十分重大。

从编制过程看，省委、省人民政府高度重视，成立由省委、省人民政府主要负责同志任组长的领导小组，立足山东长远发展，组织完成重大课题研究50项，推动高校、智库、科研院所形成支撑性报告430多份。同时，坚持开门问策、集思广益，通过座谈、网络征集等方式，广泛听取各方面意见建议。规划《纲要》已经山东省十四届人大四次会议审查批准并印发实施。代表们一致认为：规划《纲要》全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，符合中央要求，契合山东实际，具有很强的战略性、引领性、指导性和可操作性，为山东发展明确了任务书和施工图。

从主要内容看，规划《纲要》对标对表中央《建议》和国家规划《纲要》，共18篇、72章，分为三大板块：第一板块为总论，主要阐述“十五五”发展机遇挑战、总体要求、主要目标等。第二板块为分论，从产业升级、科技创新、扩大内需等16个方面，阐述“十五五”发展主要任务和重大举措。第三板块为实施保障，明确了加强统一规划体系建设等内容。《纲要》设置了人工智能、数字经济、能源交通等27个专栏，优选纳入了一批载体平台、重点项目、重大工程，为规划目标任务的实现提供了有力支撑。

从突出特点看，主要有五个方面：一是突出贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神。习近平总书记对山东关怀备至、寄予厚望，多次亲临山东视察、作出重要指示批示，赋予我们“走在前、挑大梁”重大使命。规划《纲要》以此为目标定位和根本遵循谋划任务举措，充分发挥经济大省挑大梁作用，更好服务全国发展大局。二是突出现代化强省建设主线。规划《纲要》锚定到2035年基本建成新时代社会主义现代化强省，明确提出科技创新实力、改革开放效能等“八个显著提升”目标任务，实施产业能级跃升、内需扩容增效等“十大工程”，体现了一以贯之推进强省建设的坚定决心。三是突出推动高质量发展主题。规划《纲要》不论是设定指标，还是谋划举措，都紧紧围绕这一主题，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局。比如，主要指标设置涵盖经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色低碳、安全保障等5个方面，目标值均经过科学测算和综合平衡，有利于引导实现质的有效提升和量的合理增长。四是突出为民造福根本价值取向。规划《纲要》部署的民生领域任务举措，是历次五年规划中最全面、最细致、最具体的，旨在以为民之心解民生之忧、以务实之举谋民生之利，努力为群众多办实事、多增福祉。五是突出统筹发展和安全重大原则。规划《纲要》贯彻落实总体国家安全观，对“安全发展”作出专篇部署，谋划了一系列重点工程，将有力推动建设更高水平的平安山东，为现代化强省建设提供坚实保障。

（大众新闻·农村大众记者 李新宇）