提案选萃②丨致公党山东省委会：推动交旅深度嵌合，构建“快进漫游”消费新业态

致公党山东省委会

推动交旅深度嵌合 构建“快进漫游”消费新业态

案由

以交通为脉、以文旅为魂，推进交旅深度融合，是经济发展新形势下构建新发展格局的重要手段，也是实现交通功能旅游化、旅游交通便捷化、交旅产品共享化的重要方式。

我省“四横五纵沿黄达海”综合运输通道加速建设，正形成“市市通高铁、县县双高速”的现代化交通网络，为交旅融合发展提供了资源联动、业态创新的基础条件。但是，交通衔接与场景转换的“最后一公里”不畅，产业创新不足、同质化严重，跨部门协同机制和相关标准建设滞后问题，对我省“交通+文旅”融合发展多有掣肘。

建议

强化交通“毛细血管”与文旅场景衔接。构建多层次交通布局网络，推进空铁联运、公铁联运等多式联运模式，完善旅游风景道、通景公路等基础设施，在交通枢纽建设集成文旅集散中心，实现不同运输方式间的无缝衔接和高效转换。推动服务区向文旅体验中心转型，形成“服务区即旅游点”的创新模式。建设智慧交通旅游服务平台，整合行程规划、票务、导航等信息服务，提高资源配置效率。

深化“交通动脉+文旅细胞”场景创新。升级改造传统航运通道，重点发展主题航线，将船舶打造成移动的文化体验空间。推进港口文旅化改造，建设文化特色鲜明的旅游风景道。完善营地网络及配套体系，打造自驾旅游目的地品牌。推进省、市两级综合飞行服务平台，实现“一窗口申请、一站式审批、一张网通管”的低空飞行业务办理，设计更多主题化、定制化的空中游览线路，拓展旅游空间维度。

突出地域特色培育融合品牌。以交通为纽带串联全省文旅资源，构建“山东有礼”交通文旅IP矩阵，推广威海“千里山海自驾旅游公路”成熟模式与青岛“微醺巴士”创新经验，实现交通与文旅深度融合。紧扣消费新趋势，拓展滨海观光航线、低空飞行观光等新业态。深挖空间潜力，将高铁站、高速服务区改造为市集化文旅消费首末站，在景区投放文创餐车、无人零售车适配瞬时客流。升级文旅消费供应链，构建“服务区-农户”直采通道并建立全流程溯源机制，提升消费信任度；在青岛胶东机场开通日韩美妆免税提货点，推出凭省内景区门票享乘机“折上折”等优惠，拉动消费升级。

创新运营模式与政策支撑。在运营模式上，打通交通、景区、酒店等多方数据壁垒，建立客流超载预警及应急疏导机制。针对突发交通延误等情况，依托定位技术精准发放周边消费券，将客流损失转化为实际消费动能。推动成立区域旅游交通联盟，实现资源互补与效益最大化。在政策保障上，加快制定交通文旅融合项目评价指标体系，新增“社会效益指数”“产业链带动系数”等维度，全面提升项目评估科学性。优化项目评估周期，将重大项目最短评估周期从3个月延长至半年以上，确保评估结果客观精准。此外，在威海“多规合一”试点基础上，探索建立交通、文旅、自然资源等多部门联动审批模式，确保新开通高铁线路同步规划文旅服务区。