做优增量 盘活存量 烟台土地供应新政赋能房地产高质量发展
大众新闻·海报新闻 2026-04-22 14:31:33原创
大众网记者 周仙萌 烟台报道
近日,《烟台市关于进一步优化完善房地产政策的措施》《烟台市房地产政策集成工具箱》正式发布,土地供应作为源头调控关键环节备受关注。在市政府政策例行吹风会上,市自然资源和规划局就土地供应相关政策进行权威解读,明确烟台市将以 “做优增量、盘活存量”为核心,统筹建设用地资源,推动城市内涵式发展,促进房地产市场平稳健康运行。
因城施策调控增量 精准把握供地节奏
烟台市严格贯彻国家、省级部署,落实国务院政府工作报告“做优增量、盘活存量”要求,将统筹存量与增量建设用地作为推动城市更新、促进房地产高质量发展的重要抓手。在增量优化方面,坚持分类调控、因城施策,精准匹配各区市土地存量与市场需求。坚持“无需求,不推地”,同时合理控制单宗土地出让面积。
具体举措上,通过暂停供应、盘供平衡动态调节商品住宅用地规模,合理控制单宗土地出让面积,鼓励推行小地块供应模式。通过科学把控供地节奏、时序与规模,优先布局区位优越、配套完善的优质区域,引导企业 “拿好地、建好房”,保障住房供给精准适配市场需求。
盘活存量清单化管理 一地块一方案精准处置
针对存量房地产用地,烟台市实行清单化、精细化管理,对已供未动工存量地块,建立专项台账,实施 “一地块一方案”精准盘活处置。依法依规通过企业合作开发、调整规划等多元路径,激活沉睡土地资源。
此举有效破解存量土地闲置、开发滞后等难题,推动城市发展从 “依赖新增”向“盘活存量”转型,既防止“摊大饼”式无序扩张,又为市场注入有效供给,实现土地资源集约高效利用。同时,通过存量和增量协同发力,优化土地利用结构,为城市更新、产业落地、民生配套建设预留充足空间。
协同发力效应凸显 赋能城市与民生双提升
两大举措协同推进将释放多重效应:对城市发展,推动土地利用方式转变,助力内涵式、集约型发展,完善城市功能布局,提升港城综合承载力;对房地产市场,优化土地供给,激发市场活力,促进供需动态平衡;对市民群众,推动高品质住宅建设,完善教育、医疗、公园等公共配套,切实提升居住品质与生活幸福感。
下一步,市自然资源和规划局将持续深化政策落地,以 “精供优供”为导向,强化存量盘活与增量调控联动,为烟台打造宜居宜业宜游的现代化滨海城市、推动房地产高质量发展筑牢土地根基。
责任编辑:李波
