济宁凭什么让千年运河，变成通江达海的“经济大动脉”？

一条流淌千年的运河，如何在今天重新焕发生机？

在济宁，古老水道不再只是历史风景，更成为通江达海的经济大动脉，承载着城市发展的澎湃动能。

如何将区位优势转化为发展胜势？如何让一条千年古运河焕发新的经济脉动？答案，就写在了2026年春天这份为济宁量身定制的发展蓝图里。

3月3日，省人民政府印发出台《关于支持济宁加快绿色低碳转型塑强高质量发展新优势的实施方案》，明确提出“加快建设北方内河航运中心”。这意味着，济宁不仅扛起了山东内河航运“龙头”的重任，更拿到了通江达海、链接全国的“金钥匙”。

瞄准“北方内河航运中心”这一目标，济宁正聚力提升港航基础能级，织密公铁水多式联运网络，推动港口、产业、城市深度融合，让千年古运河真正成为通江达海的“经济大动脉”。据了解，2025年济宁全市港航业年营收首次突破1000亿元。

机遇，前所未有；起势，正当其时。

图为山东首个规模化电动船队在济宁邹城交付

01

规划引领

绘就内河航运“新蓝图”

在“十四五”收官之际，济宁港于2025年完成货物吞吐量1.16亿吨，成功跻身“亿吨大港”行列，更一举成为北方内河首个亿吨大港。

济宁地处中国南北大动脉——京杭大运河的中段，这座因京杭大运河而兴的千年古城，在现代化道路上，依然因运河而迎来了新的机遇。建设北方内河航运中心是省委、省人民政府赋予济宁的重大使命，也是济宁加快绿色低碳转型、塑强高质量发展新优势的关键支撑。

以方案为先导，济宁着力构建更高标准的港航发展格局。加快修编《济宁港总体规划（2035年）》，优化“一港八区23个作业区”整体布局。编制《济宁北方内河航运中心建设五年规划（2026—2030年）》，明确商贸物流、多式联运、临港产业集群、航运服务创新、绿色船舶制造“五大中心”建设的总体目标和推进措施。以高水平规划为引领，济宁正将政策红利一步步转化为可操作、可落地的发展路径。

省级战略要落地，市级配套政策是关键。济宁不等不靠，把打造北方内河航运中心纳入济宁城市发展“三大定位”之一，主动出台《关于加快推动北方内河航运中心建设的实施意见》等政策，拿出“真金白银”为建设北方内河航运中心保驾护航，对集装箱运输给予奖补，先后推出港口经营、内河水运、船舶营运、内河船员证书办理四项“一件事”集成服务，以政务服务“加速度”激活运河航运“新动能”。

“我们将锚定建设北方内河航运中心总目标，全面对标《实施方案》确定的事项，进一步深挖内河航运独特优势，强港航、兴产业、优服务、提效能，推动内河航运全面跃升。”市交通运输局党组成员，市港航事业发展中心党委书记、主任谢艳震表示。

02

能级跃升

构建多式联运立体枢纽

内河航运是济宁的独特优势，更是高质量发展的重要引擎。作为北方内河航运标杆，济宁港航从分散运营走向集群发展，从单一货运升级为全产业链协同赋能，用实干打开了内陆港口高质量发展的全新路径。

梁山港作为“港口矩阵”的核心枢纽，凭借瓦日铁路与京杭运河的交汇优势，成为北方最大的内河煤炭中转港，承担着“北煤南运”的重要使命。曾经的一片荒地，如今已成为联通西部能源与东部市场的战略节点，用实力诠释了“无中生有”的发展奇迹。

与梁山港的“能源枢纽”定位形成互补的龙拱港，则成为了“港口矩阵”中的“科技标杆”。

作为全国首个内河全自动化集装箱码头，在龙拱港自动化泊位上，智能吊装设备精准将满载货物的集装箱吊装到位，单箱作业效率较传统港口提升30%以上。来自全国各地的货物，可以在设立于这里的海关监管场所直接报关出海，然后可通过水运、铁运等方式走向世界，助力济宁港集装箱吞吐量跻身全国内河前列。除了这两大核心港区，济州港、微山港等港口也各有侧重、协同发力，共同构成了“全域覆盖、功能互补”的发展格局。

数据是最有力的证明。如今，济宁港航的“港口矩阵”已形成完善的运输网络，高等级航道总里程达360公里，建成千吨级以上泊位103个，年吞吐能力突破1.2亿吨，货物运输覆盖全国152个城市，运输品种涵盖煤炭、粮食、钢材等100余种，成为鲁西南地区物流运输的“主动脉”。今年1至3月，港口吞吐量3099.4万吨、同比增长23.1％，集装箱12.8万标箱、同比增长54.2％，北方内河首个亿吨大港的核心枢纽地位持续巩固。

近日，京杭运河济宁段“智慧航道”应用试点和济宁港航龙拱港“内河智慧港口”建设试点，顺利通过省级验收，标志着我市在智慧港航建设领域取得突破性成果，为北方内河航运中心建设注入强劲动力。

有了省级层面的强力支持，济宁将进一步完善内联外通网络，加快推动淄海等铁路专用线进港区、进园区，用好晋鲁铁水联运营销联盟，力争年内全市港口完成货物吞吐量1.4亿吨、集装箱吞吐量70万标箱。

多式联运的优势持续放大，一条贯通南北、连接东西的立体物流大通道正在加速成型。

03

产业赋能

千亿港航集群加速崛起

港口是“流”的通道，产业是“留”的根基。以港聚产、以产兴城，济宁正加速推动港产城深度融合发展。

2025年年底，5艘纯电动多用途运输船在济宁交付，一支成建制的电动货船船队在京杭运河上投入运营。而在新能船业联合行业巨头打造的全国最大的绿色化、智能化、标准化内河新能源船舶制造基地，“搭积木”式模块化生产可以让造船周期缩短至3个月。

“我们坚持招商引资与项目建设同步谋划，高标准完成济州港粮食仓储扩建，全速推进梁山港二期、龙拱港仓储园区、105万吨植物蛋白加工等重点项目建设。”山东融汇集团党委书记、董事长张广宇说。

2026年3月19日上午9点58分，随着一声令下，一艘看似“并不张扬”的船舶划破水面，成功吉水。这是山东新能船业为世界航运巨头法国达飞建造的182TEU纯电动力集装箱船。

“182TEU纯电动力集装箱船，可是咱叩开国际高端市场的‘敲门砖’。”正在现场调试设备的老师傅说。数月后，它将交付法国达飞，投入越南内河的绿色航线运营。据测算，该船搭载宁德时代可更换集装箱式电池，每年可减排二氧化碳达778吨。

随着全球航运业向绿色智能转型，新能船业国际订单持续增加。在非洲市场，新能船业探索出“模块化建造+异地总装”分段建造新模式。为紫金矿业集团打造的首艘2000吨级散货船“金航一号”，于2025年11月底在坦桑尼亚坦噶尼喀湖成功下水，较合同约定节点提前54天。截至目前，企业已与法国达飞、紫金矿业等客户达成多项合作，新能源船舶成功出口至越南、坦桑尼亚、古巴、赞比亚等多个国家。

“我们将加力建设商贸物流中心、临港产业集群中心和航运服务创新中心，加快国际化发展步伐，推动内河航运建设全面跃升，助力济宁创建港口型国家物流枢纽。”张广宇满怀信心。

运河潮涌千帆竞，通江达海万里行。济宁，这座因运河而兴、因运河而盛的历史文化名城，正以更高的站位、更宽的视野、更大的力度推进北方内河航运中心建设。这艘满载希望的“亿吨巨轮”，正劈波斩浪，驶向高质量发展的广阔蓝海。

古运新生，大势已成。

从历史文脉到现代枢纽，从黄金水道到经济动脉，济宁正以“龙头”担当，让运河奔流不息、活力永续。