激活外摆经营！济南7部门联合发文，如何规范经营看这里

周末的济南，万象城主题街区内游人如织，百花洲的非遗工坊可体验可消费，曲水亭街的外摆摊位让全国小吃与古玩雅玩和谐共生——这些鲜活的场景背后，是济南正在全力推动的一件事：以规范促活力，让“外摆经营”成为城市消费的新引擎。

今年济南再出实招，市城管局、公安局、商务局、文化和旅游局等7部门联合印发《关于规范有序推进重点商业集聚区域外摆经营活动的指导意见》，明确在规范、有序、安全、高品质前提下，加大支持力度，推动外摆经营有序健康发展。

需要明确的是，这里所说的外摆经营，并非传统“摆地摊”，不等于放开占道经营或擅自店外经营。而是在划定区域内，由统一运营管理主体规范设置顾客等候区、就餐坐席等设施，或在自有红线内设置高品质特色售卖点、举办户外文化商业活动等。

根据《指导意见》，外摆经营支持类型包括商业外摆、特色售卖点外摆、户外文化商业活动外摆和潮汐餐饮临售点外摆。区域主要集中在特色商业街区、商业综合体、商业园区、城市公共休闲广场等商业集聚区域，实行运营主体统一打包申请、统一规范管理、统一履约负责。这意味着，济南的外摆不再是“零散游击”，而是有规划、有层次的空间布局。

申请程序也更加清晰高效。商圈、商业街区运营主体准备相关方案后，向属地街镇提出申请，联合会审部门最快3个工作日出具审核意见。每次申请时限最长不超过1年，到期可申请续约。一位商圈运营负责人坦言：“以前想做外摆不知道找谁，现在流程透明了，心里也有底了。”

在保障市容秩序方面，济南将积极倡导“外摆美学”，合理优化美化外摆区域，杜绝重油烟污染经营业态，培育一批规范经营、品质优良的外摆示范点和示范街区。济南要的不是“脏乱差”的廉价烟火气，而是有品质、有审美的城市新风景。

3月24日，一场聚焦“规范有序推进外摆经营活动”的圆桌会召开。市城管局、商务局、市场监管局及相关行业协会、多个街道办负责人齐聚一堂，围绕摊位规范管理、政策优化、部门协同、行业自律等焦点问题进行深入讨论，初步达成一致意见。一位参会街道办负责人感慨：“这不是哪个部门一家的事，大家坐在一起把权责捋清了，基层执行起来才不会推诿扯皮。”

下一步，济南将从三个维度持续发力：加强引导，提高市民和经营主体对外摆政策的知晓度、支持度；提升品质，引导商户融入城市风貌，避免低俗化、同质化；规范管理，健全动态监管和退出机制，依法处置违法行为，守护城市道路畅通与市容整洁。

外摆经营的兴起，不仅是短期刺激消费的举措，更预示着城市治理正朝着更具弹性、包容性和创新性的方向改变。以规范促活力、以管理促服务，济南正全力让“烟火气”与“文明风”相伴而行。

（大众新闻记者 姜斌 通讯员 单机乔 岳玲 宋振飞）