潍坊市寒亭区：“一村一产”激活乡村振兴“一池春水”

44个村被纳入全省“万村共富”扶持计划；90%以上的村单纯依靠土地承包、店铺出租等传统方式增加集体收入；部分村集体收入微薄，导致公益事业、环境整治、养老服务等民生实事难以落地……这是潍坊市寒亭区曾经面临的尴尬局面。

“问题的关键，在于村里缺乏自我‘造血’的能力。”寒亭区委组织部组织二科科长刘洋一语中的。然而，面对村村盼发展、盼思路的迫切需求，现实却是能力弱、家底薄、路子窄的普遍困境。长此以往，一些村庄甚至慢慢丧失了闯的劲头，发展内生动力严重不足。而单纯给钱给物，只能解一时之困。

从哪里破题？寒亭区以党建为引领，以资源为根基，以产业为抓手，启动了“一村一产、百村共富”行动。

寒亭街道毛家埠村把闲在家的妇女组织起来，利用零碎时间钩织毛线工艺品。

在前期调研中，寒亭区委组织部发现一个普遍现象：很多村并非真的“一穷二白”，而是身处其中看不清家底，让大量资源长期“沉睡”。

于是，这场行动从一场“把脉开方”开始。组织部牵头，系统摸排了全区村庄的“家底”，并把村庄分成五类：有资产资源的、有闲置劳力的、有平台渠道的、有区位优势的、有存量资金的。刘洋补充道：“比如资产资源，没有农田，那有没有林地、坑塘、沟渠、设施用地？闲置劳力方面，能不能把大家组织起来做饰品加工或保洁类的服务？”为此，组织部专门编印了《村党组织创业“五有”路径参考》和案例集，发至各村。

小到一片荒坡、一群劳力，大到一处区位、一笔资金，村村都过了遍筛子。成效很快显现：朱里街道前埠下村把从未瞧上眼的土丘用来养蚯蚓，村集体一年增收四五万元；开元街道王家朱茂村在位置好、人流大的边角地上建起“西虹市美食街”，不到两亩地，年增收31万元；朱里街道10多个村盘活闲置沟渠发展光伏项目，年增收约20万元。“俺村没那么多地，就把闲在家的60多个妇女组织起来，利用零碎时间钩织毛线工艺品，手勤的村民一年能增收两万多块钱。”寒亭街道毛家埠村党支部书记王明明说。

高里街道前河套村的小麦加工线。

一系列实践证明，每个村都不是“一无所有”，不搞“一刀切”，也不追求“高大上”。只要立足自身禀赋，就能蹚出增收的路子。但刘洋也认为，“乡村振兴不能仅靠村党组织单打独斗，要带领着村因地制宜走自己的路，也要推动各方资源给村里铺路、领路。”高里街道前河套村和杨家埠文旅事业发展中心韩家绛埠村就是多方联动促发展的典型例子。

前河套村有优质小麦、玉米和闲置空地，却长期找不到高效利用的方式。2025年在组织部门牵头下，人武部作为帮扶单位垫付20万元，街道解决用地手续，企业提供技术及销售渠道，年销售额预计可达20万元的粮食深加工车间就这么运转起来了。韩家绛埠村底子薄，村支书有一手好面食手艺，却因缺乏资金难以施展。区总工会及时投入10万元，于2025年12月帮村里建起面食加工车间，恰逢年节旺季，仅一个月就卖出6万元的货。

高里街道前河套村加工出的面粉产品。

如今，寒亭区村党组织创业早已不是单打独斗。区直部门开展“包村促富”行动，各单位结合自身职能和资源优势，为包联村对接政策、代办手续、拓宽销路。73家涉农企业、合作社主动请缨担任“共富合伙人”，通过村企联营、订单合作等模式，为村集体产业插上“市场化翅膀”。街道党工委书记牵头抓总，每个试点村都有街道领导班子成员包联指导，一旦产业项目推进滞后或偏移方向，街道便及时介入调整。多方力量拧成一股绳，合力推动乡村产业走深走实。

机制有了，项目上了，如何让村支书持续保持创业热情，避免“干好干坏一个样”？寒亭区调整了考核的指挥棒：不考“总量”考“增量”。

刘洋介绍，过去考核村集体经济，往往看“10万元以上村有多少个、20万元以上村有多少个”，基础好的街道、村“躺着也能赢”，基础薄弱的“踮起脚也够不着”。如今寒亭区调整了规则：重点考核“辖区内村集体经济较上年度同比增收”的增量。这一改，以前觉得再怎么干也追不上前面的，现在只要自己比去年干得好，就能被看见、被认可。大家你追我赶，局面豁然开朗。

从被动“输血”到主动“造血”，变化正在每一个村庄里悄然发生。近两年，寒亭区新孵化65个集体经济项目。2025年，全区村集体经济收入总量同比增加1.43亿元，增幅达65%，增量和增幅均为潍坊全市最高。“一村一产”，最终激活了“一池春水”。

（大众新闻·农村大众记者 衣春悦 通讯员 于志君 梁淑莹）