山东能源新疆矿业：让督察督办从“有形”走向“有效”

山东能源新疆能化公司新疆矿业（以下简称“新疆矿业”）在“两制度一督办”的基础上，逐步探索构建起“1234”督察工作体系。通过优化流程、数字赋能、压实责任、闭环管控，让督察工作成为推动公司安全高效发展的“硬抓手”。

建立“1234”闭环模式，让责任链条看得见、管得住

公司创新推出“1234”督察管理模式，从源头入手，确保每一项重点任务都有人盯、有人管、有结果。

“1”是“立项”——对各类重点任务进行研判筛选，报审批后正式列入督办清单。“2”是“确定”——明确每项任务的完成时限和责任单位。“3”是“认领”——由单位主要负责人、分管副总、分管领导三级责任人共同认领，层层压实。“4”是“闭环”——通过办结、变更、延期、通报四种方式，形成闭环。

“通过‘立项、确定、认领、闭环’督察管理模式，我们形成了从立项到销号的全流程闭环，这套机制，把责任落实到人、把流程固定到位，真正做到‘事事有人管、件件有回音’。”该公司督察办公室工作人员马静媛说。

制度是保障，执行是关键。该公司修订完善了《督促检查工作实施细则（试行）》，配套出台12项具体制度，涵盖挂销号、限时办结、分级督办、定期通报等环节，形成了一套完整的制度链条。

在此基础上，推行“事前、事中、事后”三段管控和“初始、过程、办结”三节点复命评价，让每一项工作始终处于受控状态。同时，赋予督察办公室督办、协调、知情、建议、通报五项职权，配套建立警示催办、通报批评等阶梯式问责机制，真正做到“有督必果、有果必用”。

线上+线下“双轨并行”，让效率和实效同步落地

怎样才能让督察督办既跑出速度，又守住质量，这是督察督办工作过程中必须面对的现实课题。公司将数字化手段与现场管理深度融合，全面推行“钉钉线上审批+线下联合验收”双轨运行机制。

日常工作中的立项、认领、延期、办结等全流程业务全部迁移至线上平台办理，任务进度实时“晾晒”、责任主体随时可查，不仅大幅压缩了事项办理周期，更让工作推进全程可追溯、可监督、可评价。

“现在各项督办事项都在线上规范流转、一目了然，流程清晰、责任明确，工作推进起来也更顺畅、更高效。”该公司机电设备部职员王婧雯说。

与此同时，针对重点工程和关键环节，督察办公室牵头组织相关业务部门，深入现场进行联合验收。督察人员重点盯控工作推进进度，专业部室负责技术标准与成果质量审查，对达不到验收要求的事项现场指出、限期整改，确保每一项工作都经得起检验、落到实处、抓出实效。

线上有痕迹，线下有核验，既防止了“程序空转”，也保证了督察结果的真实可靠。这套“双轨”机制，让督察工作既有“速度”，更有“精度”。

聚焦重点、精准发力，让督察围着大局转

“督察不是‘眉毛胡子一把抓’，而是要盯住关键、聚焦重点、服务大局。”公司督察办公室主任姚晓波说。该公司紧紧围绕安全生产、智能化建设、改扩建工程、降本增效等核心任务，精准立项、重点督办。

2026年，累计安排涉及安全生产、经营管理、人才队伍建设等方面督察工作82项，建立“周调度、周通报”机制，确保关键节点按期兑现。

在推进一级安全生产标准化矿井创建过程中，督察办公室将其纳入年度重点台账，实行“挂号”督办，定期深入现场开展检查，及时协调解决推进中的难点问题。通过精准发力，督察工作真正成了推动战略落地的“助推器”和“护航舰”。

针对降本增效工作，公司紧紧围绕“1268”降本增效责任体系，将成本管控嵌入督察督办全过程。深化“成本管控突击检查”机制，常态化深入区队开展物资采购、设备维修、费用支出等重点环节的随机抽查。通过现场查验台账、核对单据、追踪流程，严查虚报冒领、铺张浪费、成本超支等行为，真正把“过紧日子”的要求转化为全员自觉，推动降本增效工作从“突击抓”向“常态管”转变。

刚性考核、奖罚分明，让干好干坏不一样

考核是落实的“最后一公里”。该公司将督察结果与绩效薪酬、评先树优、干部任用直接挂钩，依据《重点工作督促检查考核标准》，对工作落实的“量、质、效”进行量化评分。

对落实有力、成效明显的单位和个人，通报表扬、加分奖励。对推进不力、敷衍塞责的，坚决通报批评、经济处罚，必要时启动约谈或诫勉。2026年，累计下发督察通报12期，考核金额1300元，真正形成了“干好干坏不一样”的鲜明导向。

通过一套组合拳，新疆矿业的督察工作从“有形覆盖”走向“有效落地”。下一步，新疆矿业将继续深化督察体系建设，推动数字化应用向纵深发展，探索建立督察数据可视化平台，逐步实现从“结果考核”向“过程管控”和“精准预警”的转变，以更高效能的督察工作，为公司高质量发展保驾护航。 （通讯员 苏亚蓉）