“一体化三联动三闭环”机制 筑牢网络餐饮安全防线

指尖点餐、外卖到家，随着网络餐饮成为群众日常生活的重要组成部分，在便利群众生活、释放消费活力、带动灵活就业的同时，也给食品安全监管带来新的挑战。近日，临淄区市场监督管理局立足辖区网络餐饮业户数量多、分布广的监管实际，推行“一体化三联动三闭环”机制，持续规范网络餐饮服务经营行为，全力守护人民群众饮食安全。

针对网络餐饮业户分散、经营状态变化较快的特点，临淄区市场监管局坚持线上线下一体化监管，全面摸清监管底数。线上依托智慧监管系统和外卖平台开展数据核查，线下实行“科所联动、片区包干、责任到人”制度，执法人员对照台账对商户经营资质、生产环境、原料采购、票据管理、配送流程及操作规范等环节进行全覆盖检查。

“根据食品专项整治要求，科室与辖区监管所联动，对网络餐饮经营业户开展线上线下同步检查，重点核查线上网店证照公示、原料公示信息以及证照地址、店面图片等与实际经营情况是否相符，督促经营者落实主体责任，规范加工、合规经营，保障消费者网络餐饮安全。”据临淄区市场监管局网络交易监督管理科科长蔡俊杰介绍，目前，已检查业户451家。

在监管方式上，临淄区市场监管局创新推行事前事后监管联动、错峰抽检监管联动和网络线下监管联动。主动对接审批部门，实行“材料初审+实地复核”模式，从准入环节净化市场环境，筑牢食品安全第一道防线。针对夜间经营业户和烧烤店等实际情况，打破常规作息，实行错峰监管，在傍晚至夜间经营高峰时段开展突击检查。同时，通过线上沟通、线下走访、专题培训等方式，引导入网餐饮单位积极参与改造提升。

临淄区闻韶街道市场监管所所长李海霞表示，此次专项行动重点围绕平台管理责任、无堂食外卖、经营过程操作规范、场所环境卫生、入网业户资质及从业人员健康证明等方面开展全面整治。

“我们构建‘主要领导一线部署、班子成员一线带队、科所联动狠抓落实’的三级联动工作格局，通过线上沟通、线下走访、专题培训等一些措施，引导入网餐饮单位参与明厨亮灶改造提升。同时，深化与中国移动合作，联合美团平台开展‘千里眼-明厨亮灶’共建，出台优惠方案，为商户减轻负担。”据临淄区市场监管局餐饮食品安全监督管理科科长郭蕾介绍，目前，全区109家学校幼儿园食堂已全部覆盖，39家网络餐饮业户也已完成系统接入，通过可视化、实时化监管提升了辖区食品安全保障水平。

此外，临淄区市场监管局建立了主体责任落实、问题处置、投诉举报三项闭环机制。通过压实平台审核责任和业户经营责任，结合日常监管发现问题，指出违规事实，提出整改要求，将现场整改与限期整改相结合，坚持到期复查，对整改不到位的依法立案查处。同时，建立网络餐饮投诉举报线索台账，对投诉举报及时调处，对问题线索重点检查。截至目前，已指导商家自行调解57起消费纠纷，为消费者挽回经济损失997.5元。

（大众新闻·鲁中晨报记者 李鸿斐 通讯员 曹诗雅）