破解养老服务难题,济南畅通养老护理人才职业发展通道

齐鲁晚报·齐鲁壹点客户端 李梦瑶   2026-04-23 18:09:06原创

4月23日,济南市人大常委会召开“健全多层次医疗保障制度体系 提升医疗保障水平”工作情况的专题询问。

济南市委组织部副部长,市人力资源社会保障局局长宁延学表示,当前,养老已成为社会广泛关注的热点问题。养老护理是多层次医疗保障制度体系的重要内容,同时,养老产业和养老服务也日渐成为吸纳就业的重要领域。

宁延学介绍,全市养老服务持技能等级证的人员有4.4万人,其中高技能3.4万人,涉及职业工种主要有养老护理员、医疗护理员、长期照护师、老年人能力评估师等,每个工种从高到低分为1-5级。

济南市人社局积极开展了养老服务技能培训和等级认定工作。技能培训上,充分调动职业院校、技工院校积极性,开设长期照护、康复保健等专业课程,每年培养7000余人,就业率98%以上;大力开展市场化培训,依托128家社会培训机构,每年培训5万人次。

技能等级认定上,主要有两种方式,一是养老服务企业针对内部员工的自主评价,二是社会评价组织面向社会开展的第三方评价。目前,全市养老服务等级认定机构共有28家,其中自主评价企业18家、社会评价组织10家,每年开展等级认定1.3万人次。

“总体上看,养老服务从业人员总量缺口大、专业技能较低,与日益增长的养老需求还不够匹配。特别是长期照护师等级认定,尚处于起步阶段,还需加大工作力度。”宁延学表示,下一步,济南市人社局将围绕长期照护师等养老职业的培训和等级认定,着力做好5项工作。

大力开展技能培训,发挥技工院校主阵地作用,开设更多“订单班”。依托养老龙头企业、社会培训机构和行业协会,开展短期、灵活的技能提升培训。特别是整合资源力量,提供“家门口”技能培训服务,促进居民就近就地就业。

规范提升等级认定工作。鼓励养老服务企业及相关院校申报自主评价机构,进一步扩大等级认定的机构数量。加强对评价机构的督导管理,规范流程,严格标准,提升等级认定的质量和水平。

深入推进产教评融合。结合济南实际,创新推动养老护理方面的产教评融合,抓好养老护理的技能认定和技能生态链建设。

推动对外交流合作。大力推动济南养老企业、培训机构与国外高校、知名企业、行业协会开展交流合作,培养骨干人才,引领带动养老服务能力水平整体提升。

举办养老技能大赛。自今年起,每年举办“技耀泉城”养老行业专项赛,对省赛、市赛的获奖选手,分别授予省级或市级“技术能手”称号,纳入济南高层次人才认定体系,认定为D类或E类人才,大力营造养老服务人才受尊重、得实惠的良好社会氛围。

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