备案“当天办” 服务“再提速”——青岛市生态环境局市南分局高效完成凯撒码头应急预案备案，以“市南速度”助力企业发展

“从提交材料到拿到备案表，只用了一个上午，市南分局的效率让我们真切感受到了‘市南速度’！”4月21日，青岛凯撒码头运营管理有限责任公司负责人从市生态环境局市南分局工作人员手中接过《突发环境事件应急预案备案表》时，由衷地感叹道。这是市南分局推行应急预案“备案提速”服务以来，又一受益企业。

青岛凯撒码头运营管理有限责任公司小港码头（海保中心区域）位于胶州湾东岸、青岛国际邮轮港区小港湾内，主要从事休闲海钓船舶停靠、上下客等业务，涉及燃油储存、船舶生活污水和含油污水收集处置等环境风险环节。为确保码头如期规范运营，企业急需完成突发环境事件应急预案备案。市南分局了解到企业需求后，主动靠前服务，在企业提交备案材料当天，即完成材料核对、形式审查、备案表出具全流程，实现“即收即办、当天办结”，为项目顺利投入运营赢得宝贵时间。

提前介入指导，备案“不走弯路”

在企业启动应急预案编制阶段，市南分局即指定专人担任“环保服务专员”，主动对接企业负责人，对照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》要求，逐项讲解备案流程和材料规范。针对码头涉及燃油泄漏、火灾次生污染等主要环境风险，分局工作人员结合周边敏感目标（如青岛海运职业学校、北岛小区、胶州湾海域等），指导企业科学划定风险等级、细化应急措施、完善应急物资配置，确保预案内容既符合规范又贴合实际。通过“事前辅导”，企业一次性备齐备案所需材料，避免了反复修改、多次跑腿。

流程再造提速，备案“立等可取”

市南分局持续深化“放管服”改革，将应急预案备案作为优化营商环境的重要切口。一方面，实施“一窗受理、同步办理”，将材料受理、形式核对、备案表出具等环节整合为“即收即核、即核即办”；另一方面，压缩办理时限，将法定5个工作日的备案核对时限压缩至1个工作日以内，材料齐全的当天完成备案。凯撒码头公司于4月21日上午提交《突发环境事件应急预案》《环境风险评估报告》《环境应急资源调查报告》等全套材料，分局工作人员当场开展形式审查，重点核对风险物质识别、应急组织机构设置、信息报告流程、应急监测方案等内容，确认符合备案要求后，当天即出具备案表，真正实现“立等可取”。

减轻企业负担，发展“轻装上阵”

市南分局坚持“提速不降质、服务更暖心”。在凯撒码头应急预案编制过程中，分局积极推广“打捆”服务理念，指导企业合理确定应急演练频次、优化应急物资配置，避免过度配置造成浪费。同时，对企业在预案评审、专家咨询等环节遇到的困难，分局主动协调青岛市环境应急专家库资源，提供技术咨询，帮助企业节省编制成本和时间成本。企业负责人表示：“市南分局不仅办得快，还帮我们省了不少钱，让我们能把更多精力投入到码头运营和安全管理上。”

建立长效机制，护航“十五五”新征程

凯撒码头应急预案“当天备案”是市南分局优化营商环境、服务企业发展的一个缩影。下一步，市南分局将继续以“十五五”开局之年为契机，推动应急预案备案从“能办”向“好办、快办”转变，以更高效率、更优服务为辖区企业绿色低碳高质量发展保驾护航。（通讯员 王海鹏）