守护18万重点人群 德州以“五共联创”实现国省道老年事故降幅过半

“大爷大娘，这个路口咱再熟悉不过了，就在门口的禹莒路上，大家说说这起事故的原因是什么？”4月22日上午，禹城市肖寺新居社区广场上，一场别开生面的交通安全宣讲活动火热开展。德州市公安局交管支队禹城大队联合人保财险禹城支公司，将“流动宣传车”开进社区，以周边真实交通事故为鲜活教材，通过播放警示片、现场互动提问等形式，把实用贴心的“家门口安全课”精准送到居民身边。民警话音刚落，台下的老年群众便踊跃举手抢答：“骑电动车没注意观察路况！”

禹兴街道肖寺新村是由10个村合并而成的新型社区。据肖寺刘村党支部书记刘静奎介绍，社区内55岁以上老年人占比达三分之一，且紧邻308国道，该路段是济南、齐河、聊城方向的交通要道，大型货车往来密集，此前交通事故频发，其中三分之二的事故涉及老年群体，且多由电动车、三轮车出行不规范引发。“以前出门过马路，心里总打鼓。”居民刘大爷感慨道，“现在不一样了，交警常来讲安全，路上装了减速带、立了警示牌，出门心里踏实多了。”

这一幕，正是德州市警保联动 “五共联创” 精准宣防活动的生动缩影。今年以来，德州市公安局交管支队联合人保财险德州分公司，聚焦国省道沿线55岁以上事故高发群体，创新推进机制共建、阵地共享、隐患共治、宣防共筑、质效共评“五共联创”精准宣防工作，以警保协同之力破解农村道路交通安全治理难题，全力守护群众出行平安。

机制共建，筑牢协同保障根基。德州全面复盘事故规律，将21条国省道沿线769个村庄（社区）18.09万名55岁以上群众列为重点宣防对象。警保双方联合印发工作意见，成立专项领导小组，建立固定联络员制度；人保财险德州分公司专项列支40万元，专款用于中老年群体开展交通安全宣防。针对一次宣防未参加的群众，还组织“二次宣防”和入户“一对一”补课，确保全覆盖。

“我们希望通过这种常态化、标准化、统一化的宣讲模式，逐步把交通安全知识讲到老百姓心里、潜意识里，让安全出行成为大家下意识的习惯，从根源上降低国省道沿线中老年群体的事故风险。”德州市公安局交管支队执法监督大队负责人杨红省说。

隐患共治，补齐道路安全短板。依托警保数据融合优势，精准识别急弯陡坡、设施缺失等风险点，按照“一路一策”推进整改。武城县交管大队联合相关部门及人保公司，在国道340老城段增设路灯、会车预警系统、爆闪灯等设施，规范交通标志标线，将该路段打造成警保合作“除隐患、护民生”示范路，显著降低事故发生率，筑牢道路安全硬件防线。

宣防共筑，提升精准宣教效能。德州按“一镇一队、一村一警”整合力量，组建15支宣讲教导队、135支精准宣讲小分队，结合辖区高频交通违法和典型事故特点，用方言“唠家常”宣讲，构建全域覆盖的宣讲体系。线下深入农村大集、田间地头错峰宣讲、入户“一对一”补讲；线上依托交管12123、人保短信平台精准推送安全提示。

在夏津县，民警李昌安在随车携带的小黑板上画着附近一处国省道路口的示意图，“大爷大娘，这个路口就在咱村口，来来回回的车非常多，过这个路口的时候，一定要‘一停二看三通过’，过马路时别争抢，有时候让一让、慢一点，就能避免很多危险。”

数据统计，一季度，德州累计开展宣防活动 2726 场，发送安全提示1.15万条，覆盖群众13.6万人次，重点群体警示教育覆盖率达75.3%。

据了解，一季度，德州市21条国省道55岁以上群众交通事故起数和死亡人数同比分别下降40.3%、50%；人保财险德州分公司交通事故类出险数同比下降4.3%，群众知危险、会避险的交通安全防范意识和能力得到有效提升。

“我们见过太多因交通违法引发的悲惨事故，所以在交通安全宣讲中，我们希望能通过一个细节、一句话的触动，就能守护一个家庭的平安。”杨红省的话语，道出了警保联动开展精准宣防工作的初心与坚守。

下一步，德州交管部门与人保财险将持续深化“五共联创”体系，动态更新重点人群台账，以精准治理、精细服务，筑牢老年群体出行安全防线，打造道路交通安全共治共享特色品牌。

（大众新闻·山东法制报记者 王相宜）