保险全方位护航零碳园区建设

大众网记者 张若宸 聊城报道

当前，“双碳”目标已从顶层设计全面迈向落地执行的关键阶段，而在众多实现路径中，零碳园区被视作最具显示度和可操作性的“桥头堡”。

4月9日，由中央财经大学绿色金融国际研究院主办、中国太保及旗下太保产险协办的金融支持零碳园区建设论坛在北京经开区举行。来自政府有关部门、金融机构、科研院所及实体企业的70余位代表出席论坛，共同探讨金融如何赋能零碳园区建设，以推动产业低碳转型绿色升级、应对国际绿色贸易壁垒。

零碳园区是实现“双碳”目标的关键抓手

建设零碳园区有利于节能减碳、破解绿色壁垒已成为行业共识。

中央财经大学校长助理、国家财经战略研究院院长王红梅指出，零碳园区是产业绿色转型、实现“双碳”目标的核心抓手。零碳园区建设兼具公共属性与市场属性，在能源结构、产业模式、价值链条上深刻变革，当前面临前期投资大、回报周期长、碳资产估值不健全、风险识别与分散机制缺失等突出瓶颈。金融作为支撑经济社会发展的重要手段，需提升资源配置、风险定价与产品创新能力，打通资金精准落地堵点，服务零碳园区建设及“双碳”目标实现。

国家发展改革委能源研究所副所长李忠表示，我国零碳园区建设正全面提速，是实现“双碳”目标、培育新质生产力、促进区域协调发展及参与国际绿色竞合的关键抓手。未来，我国将因地制宜推进八大重点任务，聚焦能源、产业、技术、机制协同，加快用能结构转型、节能降碳、优化产业布局，推广绿电直连、“以绿制绿”，强化资源循环与能碳智慧管理，创新政策与金融支持，稳步推动传统与新兴园区低碳零碳转型，筑牢绿色发展底座。

丰富匹配零碳园区的金融产品

零碳园区不仅是产业脱碳的主战场，更是应对国际绿色贸易规则、提升产品绿色竞争力的重要载体。然而，园区低碳化、零碳化改造在投入、回报以及技术路径等方面面临诸多挑战。金融不仅是“输血者”，更应成为引导资源配置、评估转型风险、激励减排行为的“赋能者”。

金融监管总局原一级巡视员叶燕斐表示，金融机构需“融资先融智”，对接园区规划，重点支持源网荷储、虚拟电厂、节能改造等项目，助力产业结构优化。同时，创新绿色债券、能效挂钩贷款、绿色保险等产品，探索数字人民币应用，依托碳足迹发展绿色供应链融资，并强化可持续信息披露，以金融力量护航零碳园区建设。

北京绿交所董事、总经理助理綦玖竑称，依托北京绿色交易所的两个国家级交易平台、绿色金融基础设施及碳核算碳管理能力，通过自愿减排交易、绿色技术交易与绿色金融服务的协同，可为零碳园区建设提供多元支撑：全国温室气体自愿减排交易中心可通过CCER交易帮助零碳园区盘活减排资产，激发降碳内生动力；国家绿色技术交易中心可通过绿色技术促进节能降碳技术落地转化，为零碳园区建设提供技术支撑；通过搭建企业碳账户和绿色项目库可帮助零碳园区搭建能碳管理平台，推动绿色企业及减碳项目与绿色融资精准对接；运用碳码标识体系可以实现碳排放全流程追溯，为零碳园区在产品碳足迹管理的基础上打通绿色生产、绿色消费和绿色贸易业务提供抓手。

“认证评价与标准体系是零碳园区建设的重要支撑，可有效衔接产业转型与金融支持，助力企业应对国际绿色贸易规则。面对欧盟CBAM、新电池法案对绿电直供与碳追溯的刚性要求，国内园区需补齐物理直连、实时数据核验短板。认证评价可提供全周期监督核查，作为金融机构准入、风控、产品创新的权威依据，覆盖能源、产业、资源循环等全场景。”中国质量认证中心总监/双碳研究院院长于洁表示。

保险业如何精准发力？

零碳园区建设是推进绿色低碳转型的重要工作。在此过程中，保险机构应如何精准发力？

中央财经大学绿色金融国际研究院院长王瑶认为，保险机构应向产品创新、风险减量、融资增信、长期资金支持延伸，成为绿色低碳转型的重要参与者。一是围绕重点场景完善风险保障。聚焦分布式光伏、用户侧储能、光储充一体化、虚拟电厂、绿色厂房改造等重点领域，完善财产险、责任险、营业中断险、设备故障险、网络与数据安全险、履约保证险等产品供给，更有针对性地覆盖设备运行、系统接入、平台运营、数据安全、履约交付等新型风险，特别是在储能安全、虚拟电厂运营、车网互动、电力交易履约等方面尽快补齐保障空白。二是从“风险补偿”向“风险减量”延伸。在项目建设和运营前端嵌入安全评估、运维监测、风险预警、应急管理等服务，提升项目可保性和可融资性，降低绿色项目运行风险和融资成本。三是发挥保险增信功能，为绿色贷款、技改融资、系统接入改造等提供保证保险、信用保险等支持，增强银行等金融机构对新模式、新业态的投放意愿。四是更好发挥险资长期优势。险资期限长、稳定性强，可在风险可控前提下，通过投资绿色债券、绿色资产支持证券、保险资管产品以及相关股权基金等方式，参与绿色项目投资，更好匹配零碳园区建设的中长期资金需求。

“零碳园区是推动工业绿色转型、落实‘十五五’降碳目标的关键载体，建设过程涉及能源、产业、基建、技术等环节，风险保障与专业配套服务至关重要。保险机构可通过强化风险保障、做强风险减量、提升碳综合服务，全方位护航零碳园区高质量建设。太保产险始终把绿色发展融入经营全局，将助力‘双碳’目标实现作为重要政治责任和发展使命。”太保产险总经理陈辉表示，公司将重点沿着三条主线发力：一是持续强化风险保障能力，围绕园区用能结构转型、节能降碳改造、基础设施升级、先进技术应用等重点领域提供差异化保障；二是做强风险减量服务，进一步前移风险管理关口；三是提升碳综合服务能力，为企业碳足迹管理、碳核算管理等需求提供更系统的支持。同时，将依托“政、产、学、研、用”一体化高端智库平台，进一步汇聚各方资源，探索可复制、可推广的零碳园区服务模式。