答记者问｜加大源头保护力度，山东将发明专利平均授权周期压缩至70天

今天（4月24日）下午，山东省人民政府新闻办公室举行“干事创业 担当尽责”主题系列新闻发布活动，邀请山东省市场监督管理局负责同志等介绍山东落实专利转化运用专项行动，赋能现代化产业体系建设情况，并回答记者提问。

中宏网记者：

检察机关作为知识产权司法保护的重要力量，在激励保障科技创新、维护市场公平竞争等方面有哪些重点工作和突出成效？

王体功：2025年以来，山东检察机关紧紧围绕高质量发展主题，纵深推进知识产权检察工作，主要做到“三个强化”：

一是强化政治自觉，筑牢服务大局“硬知撑”。全省检察机关围绕工业经济“头号工程”“十大工程”等重大战略任务，精准对接产业创新和技术创新司法需求，积极构建“捕、诉、监、防、治”检察保护大格局。省检察院制定加强知识产权综合履职护航科技创新发展十条措施，连续六年发布知识产权检察白皮书和典型案例，指导办理知识产权检察案件1378件，5件案件获评全国典型案例，1个单位、3名同志获评2024年全国知识产权保护工作成绩突出集体、个人。

二是强化专项引领，打好司法保护“组合拳”。全省检察机关坚持法律监督主责主业、高质效办案本职本源，聚焦护航科技创新，常态化开展依法惩治商业秘密犯罪专项活动，办理商业秘密刑事案件20件，相关做法获评2025年全省“法治为民实事”，指导拍摄的《守秘之战》获全国优秀办案故事。开展依法惩治利用网络平台制售侵权假冒商品犯罪专项工作，办理涉网侵权案件482件，有力护航企业好品、规范平台经济。聚焦守护地理标志特色产品“金名片”，办理涉农侵权假冒案件17件。

三是强化协同共治，共画创新保护“同心圆”。省检察院会同省市场监督管理局等部门建立商业秘密协同保护、技术事实协同查明、联合督办等工作机制，挂牌督办13件重大案件，建议移送涉嫌犯罪案件21件，不起诉反向移送行政处罚204件。强化知识产权恶意诉讼监督，依法监督纠正25件案件。配合相关部门修订《山东省专利条例》，助力完善知识产权治理体系。

为了更好营造全社会尊重和保护知识产权的良好氛围，省检察院遴选发布了知识产权检察保护十大典型案例，这批案例既有涉及科技创新保护的商业秘密案件，也有关乎百姓民生的服装鞋帽商标保护案例；既有传统商标保护案例，也有颜色商标、地理标志商标保护案例；其中多个案例充分体现了检察机关与市场监督管理部门强化“府检联动”，全链条依法惩治侵犯知识产权违法犯罪的具体做法和成效，欢迎各位记者朋友们予以关注。

2026年，山东检察机关将持续加强对企业原始创新和关键核心技术知识产权保护，持续加强犯罪惩治和民事行政公益诉讼监督力度，持续优化法治化营商环境，以更加有力的检察举措守护创新动能，服务因地制宜发展新质生产力，为助力山东实现“十五五”良好开局积极贡献智慧和力量。

凤凰网记者：

我们了解到山东省市场监管局在加强重点产业、重点领域知识产权保护方面做了大量富有成效的工作？请介绍一下相关情况。

于智勇：2025年以来，省市场监管局聚焦科技创新和产业创新深度融合，把知识产权保护作为激发创新活力、赋能产业升级的关键抓手，持续加大知识产权行政保护力度，为赋能现代化产业体系建设、推动科技创新提供了坚实保障。

一是强化法治保障，营造公平公正的法治环境。2025年9月修订《山东省专利条例》并于今年1月1日实施，构建专利创造、运用、保护、管理、服务全链条体系。联合省法院出台知识产权纠纷行政调解协议司法确认工作办法，推进知识产权纠纷多元化解。同时，配套出台高价值专利维权补贴、知识产权综合保险补助等政策文件，为科技创新和产业发展提供坚实法治支撑。

二是强化源头保护，营造量质齐升的创新环境。统筹全省8家保护中心、3家快维中心资源，搭建专利预审协作平台，开设了业务办理统一入口，截至目前，服务产业领域23个，分类号覆盖全省标志性产业链，精准服务创新主体2万余家，快速预审授权专利7.8万余件，发明专利平均授权周期压缩至70天，大幅提升创新效率，有力支撑重点产业技术攻关和成果转化。

三是强化监管执法，营造安定有序的市场环境。开展“守护知识产权”专项行动，查办案件2170件，罚没款2000余万元。组织开展全省外商投资企业知识产权保护专项行动，“一对一”服务外商投资企业1000余家。推行知识产权信用分级分类监管，深化跨部门、跨区域协同共治，切实维护公平竞争市场秩序，保障产业健康发展。

四是强化涉外保护，营造开放共赢的国际环境。构建“10＋22”海外知识产权服务网络，2025年办理海外纠纷案件148件，为企业避免和挽回损失超2亿元。深化国际交流合作，成功举办六届跨国公司领导人青岛峰会知识产权系列活动，与国家知识产权局共建知识产权国际交流合作新高地，全力护航更多企业“走出去”，积极参与国际竞争与合作。

为集中展现知识产权保护对产业发展的赋能支撑作用，省市场监管局遴选发布了知识产权行政保护十大典型案例，这些案例涵盖专利行政裁决、商标、地理标志行政处罚等领域，突出对重点产业、特色产业高质量发展的保障支撑作用，具有较强的代表性、关注度和影响力。希望各类媒体积极宣传推介，让尊重知识、崇尚创新成为全社会共同自觉，凝聚起齐抓共管的强大合力。

下一步，省市场监管局将进一步加强新兴产业领域知识产权保护力度，全面构建涉外知识产权保护体系，深化部门间的协作共商，推动知识产权保护体系更趋完善、保护效能显著提升、保护环境持续优化，为加快形成新质生产力贡献知识产权力量。

中国青年报记者：

围绕服务现代化产业体系建设这一目标，下一步，山东将如何推进专利转化运用长效机制建设，实现创新成果与产业发展深度融合？

于智勇：建设现代化产业体系，关键要让创新链、产业链、资金链、人才链真正拧成一股绳，而专利转化运用，就是打通四链融合、推动创新成果落地见效的关键。下一步，山东将以专利产业化为主攻方向，全力打造“源头提质、供需对接、产业赋能、激励保障、服务支撑”五位一体的专利转化运用长效机制。重点做好六件事：

一是严把专利质量关口，筑牢转化根基。将持续推行专利申请前评估，把企业、高校、科研机构、科研平台都纳入覆盖范围，借助大数据、大模型精准筛选，把低质量、无转化前景的专利申请挡在门外。同时，支持高价值专利培育中心建设，实施关键核心技术专利布局，推动形成一批高价值专利组合，支撑科技自立自强。

二是精准匹配供需双方，提高转化效率。持续开展高校院所存量专利盘点，实行动态更新、分级管理，用好AI智能匹配系统，让专利供给和企业需求快速精准对接。扩大专利开放许可、区域定向许可的覆盖面，常态化举办专利产业化专场对接活动，重点推动校企共同认可的高价值专利就地、就近、快速转化。建立、发布并定期更新专利公开实施清单，覆盖更多高校、科研院所，持续推动创新成果向现实生产力转化。

三是聚焦强链补链增效，放大转化价值。围绕全省重点产业，升级产业知识产权运营中心和重点产业专利池，推动市场化、规范化、国际化运营。深化知识产权创新联合体建设，推进专利与标准深度融合，开展全链条专利导航服务。大力培育专利密集型产品，提升商标品牌价值，推动创新成果转化为产品优势、品牌优势和产业优势。

四是创新激励引导机制，激活转化动力。深化职务科技成果赋权改革，完善权益分配、尽职免责、容错纠错机制，让创新者愿意转、敢于转、能够转。加大财政资金引导和专利产业化奖补力度。优化考核评价体系，把专利转化效益作为重要评价标准，树立“以用为本”的鲜明导向。

五是优化服务保障生态，夯实转化支撑。建强知识产权公共服务网络，推进业务一网通办、服务一站式供给。深化知识产权金融创新，扩大质押融资、证券化、保险规模，破解企业融资难题。培育壮大专业化技术转移、运营和服务机构，加强人才培养，为专利转化提供全流程专业服务。

六是推进集成改革创新，健全长效机制。完善部门联动、上下联动的工作机制，推动专利转化与产业、科技、金融、人才政策深度衔接。培育一批知识产权示范单位，总结推广可复制的经验做法。加强宣传引导，在全社会营造重视转化、鼓励转化、支持转化的良好氛围。

（大众新闻记者 程文琪 摄影 李亚平 崔晗 策划 王雅洁）