权威发布｜96.85%接种率、96.44%数字化门诊、452处预防接种门诊……潍坊交出免疫规划“暖心答卷”

4月24日，市政府新闻办举行新闻发布会，介绍潍坊市预防接种工作有关情况并回答记者提问。

发布人

冯向志潍坊市卫健委党组成员，市疾控中心党委书记

王　慧山东第二医科大学附属医院妇二科主任医师

王园园潍坊市疾控中心免疫规划科副主任医师

李美娜潍坊市奎文区广文街道社区卫生服务中心预防接种门诊副主任护师

预防接种是预防控制传染病最经济、最有效、最安全的手段，是守护儿童健康成长的“第一道防线”，更是筑牢全民免疫屏障、推进健康潍坊建设的关键举措。近年来，潍坊市始终坚持以人民健康为中心，守正创新、深耕细作，以省、市“预防接种服务提质行动”为抓手，创新实施“1+4+N”工作思路，各项工作持续提质增效，群众获得感不断提升，成功跻身首批山东省公共卫生重点专科建设名单，开创了全市免疫规划事业高质量发展新局面。

01

健全服务体系，筑牢便民服务根基

着力构建覆盖城乡、布局合理、便捷高效的预防接种服务体系，目前全市共设预防接种门诊452处，配备专业人员2000余名。其中常规门诊197处、产科接种室53处、成人门诊29处、狂犬病暴露处置门诊171处、破伤风预防接种室2处，构建起了“城区20分钟、农村30分钟”预防接种服务圈。为持续提升队伍专业素养，创新实施免疫规划人才培养“十百千”工程，建成规范化示教基地13处，每年开展从业人员培训700余人次，为筑牢全民免疫屏障提供坚实保障。

02

提升接种质量，守护全民生命健康

2025年，全市共接种各类疫苗281.59万剂次，适龄儿童免疫规划疫苗接种率达96.85%，连续多年保持全省前列，疫苗可预防传染病发病率持续维持低位运行，有效守护群众健康。自2019年起，我市先后为“一老一小”免费接种流感疫苗、水痘疫苗和13价肺炎疫苗，累计免费接种疫苗432万剂次，切实降低了重点人群感染风险。2026年，将严格落实免疫规划相关方案，统筹推进适龄女孩HPV疫苗接种工作，进一步扩大免疫保护覆盖面。

03

拓展创新工作，丰富服务供给内涵

积极拓展全生命周期接种服务，在扎实做好儿童接种工作的基础上，推动成人接种服务提质升级，4个试点项目县（奎文区、坊子区、安丘市、高密市）累计开具个性化健康处方6.41万份，精准满足成人接种需求。同步建成预防接种咨询评估门诊、带状疱疹防治中心，深化医防融合，提升疫苗接种服务专业化水平。全面优化接种服务流程，预防接种门诊均开通“爱山东”APP预约接种服务，大幅提升接种效率、减少群众等候时间；持续拓展电子预防接种证应用场景，累计申领93万余张，实现接种信息便捷查询、全程追溯；创新开设“线上妈妈课堂”，精准覆盖新生儿父母21.5万人，有效普及预防接种知识，筑牢儿童健康防护网。

04

优化数字赋能，升级智慧服务水平

目前全市数字化预防接种门诊覆盖率达96.44%，在此基础上，新建成46处智慧化接种门诊，通过引入智能叫号、疫苗追溯数字化管理、智慧疫苗分账系统等功能，实现接种全流程智能化、可追溯，疫苗费用结算更便捷。在潍坊高新区试点推行入托入学“预防接种证查验一件事”集成服务改革，实现无证明查验，累计服务3.4万人次，有效减轻了家长和学校负担。以推进中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目为契机，全面完成产科接种室信息平台网页化改造，率先实施免疫规划信息系统国产化改造；深化与“健康大脑”数据对接，推动疫苗查漏补种、健康处方、质量控制等数据互联互通，实现免疫规划工作精准化、精细化管理。

05

聚力品牌塑造，提升免疫辐射能级

聚焦队伍建设，借鉴中国疾控中心C班（中国现场流行病学培训项目CFETP）培训模式，创办“潍坊E班”，开展精英化、专业化培训和定向专题研修，持续提升业务骨干实战能力，2025年在全省免疫规划技能竞赛中斩获个人一等奖。启动“星级”门诊创建工作，通过培训支持、经费倾斜等激励举措，充分调动基层接种门诊争先创优的积极性。依托“潍坊免疫助手”等信息平台，开展多形式、全方位的预防接种科普宣传，不断提升群众对疫苗的科学认知，推动“主动接种、及早接种”成为社会共识，凝聚起全民参与免疫规划工作的强大合力。

2026年4月25日是第40个“全国儿童预防接种日”，主题为“预防接种，苗助健康，全民行动”。潍坊市将继续坚持人民至上、生命至上，以更高标准、更实举措、更优服务，持续深化预防接种服务提质行动，全力保障人民群众生命健康安全。

山东广播电视台记者

儿童是预防接种的重点人群，请介绍一下儿童接种的疫苗主要有几类，都可以预防哪些疾病？王园园答海关监管作业场所是指由企业负责经营管理，供进出境运输工具或者境内承运海关监管货物的运输工具进出、停靠，从事海关监管货物的进出、装卸、储存、集拼、暂时存放等有关经营活动，符合《海关监管作业场所设置规范》，办理相关海关手续的场所。海关监管作业场所是一个地方重要的开放平台。潍坊综合保税区“四位一体”综合运营中心是严格按照《海关监管作业场所设置规范》要求建设的，海关全程参与指导，该监管作业场所已经通过济南海关实地验核，并于今年5月25日获批《海关监管货物仓储企业注册登记证书》，标志着综合运营中心已具备开展跨境电商相关业务的条件。

儿童是国家的未来，通过科学接种疫苗，可以有效预防多种传染病，保障儿童健康成长。儿童接种的疫苗，可以分为免疫规划疫苗和非免疫规划疫苗两大类。

免疫规划疫苗，是指居民应当按照政府的规定接种的疫苗。现阶段，我国儿童免疫规划疫苗主要包括卡介苗、乙肝疫苗、脊髓灰质炎疫苗、百白破疫苗、麻腮风疫苗、乙脑疫苗、流脑疫苗、甲肝疫苗以及人乳头瘤病毒疫苗，分别用于预防儿童重症结核、乙型肝炎、脊髓灰质炎、百日咳、白喉、破伤风、麻疹、风疹、流行性腮腺炎、流行性乙型脑炎、流行性脑脊髓膜炎、甲型肝炎及HPV引起的持续感染等疾病。这部分疫苗，由政府向居民免费提供。同时，根据《中华人民共和国疫苗管理法》有关规定，居民既有接种免疫规划疫苗的权利，也有履行接种免疫规划疫苗的义务。

非免疫规划疫苗，是指居民自愿接种的其他疫苗。目前适用于儿童接种的非免疫规划疫苗主要有水痘疫苗、肺炎疫苗、轮状病毒疫苗、b型流感嗜血杆菌结合疫苗等，用于预防水痘、肺炎球菌引起的肺炎、轮状病毒肠炎、b型流感嗜血杆菌感染。非免疫规划疫苗是免疫规划疫苗的有益补充，家长可以结合儿童健康状况，自愿进行接种。

齐鲁晚报记者

我们了解到，HPV疫苗已被纳入国家免疫规划，目标人群为满13周岁女孩，请问为什么会选择这个年龄段？日常生活中如何预防宫颈癌？王慧答海关监管作业场所是指由企业负责经营管理，供进出境运输工具或者境内承运海关监管货物的运输工具进出、停靠，从事海关监管货物的进出、装卸、储存、集拼、暂时存放等有关经营活动，符合《海关监管作业场所设置规范》，办理相关海关手续的场所。海关监管作业场所是一个地方重要的开放平台。潍坊综合保税区“四位一体”综合运营中心是严格按照《海关监管作业场所设置规范》要求建设的，海关全程参与指导，该监管作业场所已经通过济南海关实地验核，并于今年5月25日获批《海关监管货物仓储企业注册登记证书》，标志着综合运营中心已具备开展跨境电商相关业务的条件。

人乳头瘤病毒，就是我们常简称的HPV，是常见的性传播病原体之一，目前已经证实几乎所有的宫颈癌都与高危型HPV感染有关。而宫颈癌是女性生殖系统最常见的恶性肿瘤之一，国家癌症中心发布的数据显示，2023年，全国宫颈癌新发病例数为15.57万例，死亡病例是5.57万例，严重威胁女性身心健康。从研究数据看，我国约69%宫颈癌病例由HPV16和18型感染引起。

去年，国家疾控局等七部门下发通知，要求自2025年11月10日起，将人乳头瘤病毒（HPV）疫苗纳入国家免疫规划，这是自2007年扩大免疫规划后，首次纳入的一种全新疫苗。将满13周岁女孩确定为HPV疫苗免费接种的目标人群，是综合考虑保护效果、成本效益和可操作性的最优解。

从感染风险来看，HPV主要通过性行为感染，因此在感染概率增大之前，也就是发生性行为年龄之前，进行HPV疫苗接种，可以预防高危型HPV的持续感染，从而有效预防70%以上的宫颈癌发生，同时也可以降低因感染HPV导致的其他疾病的发生。可以说，HPV疫苗接种是降低宫颈癌患病风险最经济、最有效的长期干预措施。

从免疫效果来看，国家疾控中心相关研究表明，9-14岁女孩接种HPV疫苗产生的抗体水平，是15岁以上人群的2倍以上，而且保护效果可持续至少10年。国际上多数发达国家和国内多个省份经验显示，在13周岁接种HPV疫苗可以获得更高的抗体水平和更持久的保护效果。

宫颈癌是可以通过疫苗接种、定期筛查和早诊早治实现有效的预防和控制的。第一，及时接种HPV疫苗能够预防高危型HPV的持续感染，从而有效降低宫颈癌的发生率，这是我们的第一道防线。目前全球有大量的临床研究数据表明，我国已上市的HPV疫苗可有效预防70%以上的宫颈癌的发生。第二，保持健康的生活方式、定期开展宫颈癌筛查，是我们第二道防线。部分人群因各种原因没有接种HPV疫苗，患病风险相对较高，需要定期进行宫颈癌筛查。第三，HPV疫苗属于预防性疫苗，不能清除已存在的HPV感染，也不能阻止已有病变的进展，所以仍建议定期筛查。如果确定为宫颈癌前病变的患者，可通过及早的临床治疗、健康管理和康复支持等措施，减少宫颈癌导致死亡的可能，提高患者的生存质量，这是我们防控宫颈癌的第三道防线。

山东商报记者

如果体检发现已经感染了HPV，还需要打疫苗吗？能否介绍下男孩需不需要接种这个疫苗？王慧答海关监管作业场所是指由企业负责经营管理，供进出境运输工具或者境内承运海关监管货物的运输工具进出、停靠，从事海关监管货物的进出、装卸、储存、集拼、暂时存放等有关经营活动，符合《海关监管作业场所设置规范》，办理相关海关手续的场所。海关监管作业场所是一个地方重要的开放平台。潍坊综合保税区“四位一体”综合运营中心是严格按照《海关监管作业场所设置规范》要求建设的，海关全程参与指导，该监管作业场所已经通过济南海关实地验核，并于今年5月25日获批《海关监管货物仓储企业注册登记证书》，标志着综合运营中心已具备开展跨境电商相关业务的条件。

感染了HPV，即便是高危型HPV并不等于得了宫颈癌，但如果持续感染，就有可能发生上皮内瘤样病变，或者进一步发展为宫颈癌。打HPV疫苗虽然不能治疗已有的感染，但能预防还没感染的型别。比如一个人感染了16型HPV，打多价疫苗能帮助防住另外几种高危型HPV病毒的感染。中国疾控中心在《HPV疫苗应用技术指南（2023年版）》中明确建议：不管是否感染，都推荐接种！

HPV并非女性“专属病毒”，持续感染高危型HPV可导致男性发生肛门癌、口咽癌及生殖器疣等严重疾病。世界卫生组织建议把男孩纳入常规免疫程序，目的是“男女同防”，既保护男性自身，也减少人群病毒循环。我国《加速消除宫颈癌行动计划（2023—2030年）》同样明确提出“男女同防”策略，鼓励符合条件的人群自愿接种；目前已经有适龄男孩可以接种的HPV疫苗，有需求者可向当地疾控中心或预防接种门诊咨询。

鲁网记者

从身边来看，接种疫苗的老年人越来越多，请问预防接种门诊在服务老年人方面，开展了哪些具体工作？李美娜答海关监管作业场所是指由企业负责经营管理，供进出境运输工具或者境内承运海关监管货物的运输工具进出、停靠，从事海关监管货物的进出、装卸、储存、集拼、暂时存放等有关经营活动，符合《海关监管作业场所设置规范》，办理相关海关手续的场所。海关监管作业场所是一个地方重要的开放平台。潍坊综合保税区“四位一体”综合运营中心是严格按照《海关监管作业场所设置规范》要求建设的，海关全程参与指导，该监管作业场所已经通过济南海关实地验核，并于今年5月25日获批《海关监管货物仓储企业注册登记证书》，标志着综合运营中心已具备开展跨境电商相关业务的条件。

近年来，随着老年人健康意识的增强和预防接种知识的普及，很多老年人选择接种疫苗来预防传染病。为了满足老年人预防接种需求，我们主要开展了以下工作。

一是做好疫苗储备。根据老年人接种需求，提前制定疫苗采购计划，比如在流感等呼吸道疾病高发期前2-3个月，做好流感、肺炎等疫苗储备。同时，根据当年疫苗实际接种情况，及时对疫苗采购计划进行调整，增加疫苗供应量。

二是实施适老化改造。预约接种方面，在开通微信小程序、手机APP等预约接种渠道的基础上，保留电话预约方式，方便老年人预约接种；部分社区还将疫苗接种与家庭医生签约服务相结合，由家庭医生协助进行疫苗预约接种。服务设施方面，在老年人接种高峰期，设置专门的接种台提供接种服务，减少老年人等待时间。服务时间方面，在流感等呼吸道疾病高发期，门诊周末全天开诊，为需要子女陪同的老年人提供便利。

三是加强科普宣教。通过社区讲座、健康大讲堂、宣传折页等形式，普及老年人预防接种知识，介绍流感、肺炎等疫苗的保护作用，增强老年人特别是患有高血压、糖尿病和心脑血管疾病等慢性病患者的接种意识。

四是实施精准服务。潍坊市奎文区广文街道社区卫生服务中心预防接种门诊是全市首批预防接种健康处方试点单位，临床医生在诊疗服务中，会根据老年人健康状况，指导老年人及时进行疫苗接种。同时，基层医疗卫生机构在向慢性病患者、老年人提供健康管理服务时，会结合实际提出疫苗接种建议。

潍坊白浪记者

我们了解到，今年省卫生健康委继续将电子预防接种证列入卫生健康民生实事，请介绍下，电子预防接种证具备哪些服务功能，群众个人如何申领？王园园答海关监管作业场所是指由企业负责经营管理，供进出境运输工具或者境内承运海关监管货物的运输工具进出、停靠，从事海关监管货物的进出、装卸、储存、集拼、暂时存放等有关经营活动，符合《海关监管作业场所设置规范》，办理相关海关手续的场所。海关监管作业场所是一个地方重要的开放平台。潍坊综合保税区“四位一体”综合运营中心是严格按照《海关监管作业场所设置规范》要求建设的，海关全程参与指导，该监管作业场所已经通过济南海关实地验核，并于今年5月25日获批《海关监管货物仓储企业注册登记证书》，标志着综合运营中心已具备开展跨境电商相关业务的条件。

电子预防接种证是利用数字化技术，将传统的纸质预防接种证转化为电子形式。居民通过手机等移动设备，就可以随时查询预防接种详细信息，了解疫苗接种情况。

潍坊市在2024年就按照省里统一部署，提前启动了电子预防接种证申领工作。目前，电子预防接种证已经具备五大功能。一是接种信息查询功能。可以查询自己和家人已经接种疫苗的疫苗种类、接种时间、生产企业、疫苗批号、接种单位等详细信息。二是接种单位搜索和地图导航功能。可以按县市区、按距离、分类型查询接种单位，并支持使用地图导航。三是接种预约功能。可以按照门诊提前预约好的疫苗种类（这种方式主要涉及儿童接种的疫苗），选择预约接种时间；也可以自主预约疫苗（这种方式主要涉及青少年和成人接种的疫苗），选择距离较近的接种单位，进行相应疫苗的接种。四是入托入学查验功能。可以对需要入托入学儿童是否已经按照免疫程序，完成当前阶段的免疫规划疫苗接种进行评估，评估通过的儿童，直接生成加盖印章的免疫规划疫苗接种查验单，评估未通过的儿童则提醒尽早完成相应疫苗的补种。五是疫苗科普功能。设立了“疫苗百科”和常见问题解答模块，可以查询常用的免疫规划疫苗和非免疫规划疫苗的疫苗成分、可预防的疾病、接种对象、免疫程序以及常见问题等。

在这里介绍两种申领电子预防接种证的方法。一是通过手机APP申领。手机下载山东省政务服务“爱山东”APP，注册登录后在首页搜索“疫苗接种”，同意授权后，选择所在城市，添加受种者，点击“电子接种证”，即可获取电子预防接种证。二是通过微信公众号申领。在微信搜索“潍坊免疫助手”公众号，点击左下角的“预防接种”，也可以直达“爱山东”疫苗接种小程序，注册登录后按照上述操作也可获取电子预防接种证。

截至目前，全市所有县市区均已面向儿童和成人开放电子预防接种证申领，已绑定接种个案1018.89万人，累计申领电子预防接种证93.85万张，开具儿童入托入学查验单242.96万份。下一步，将持续优化完善电子预防接种证服务功能，拓展应用场景，不断提升预防接种服务信息化、智能化水平。