2025 年东营知识产权发展成绩单发布 强市建设成效显著

4月23日，东营市知识产权发展状况新闻发布会召开，东营市市场监管局党组成员、市知识产权保护中心主任宋小朋，市委讲师团团长陈永刚，市中级人民法院审判委员会专职委员梅雪芳，市人民检察院党组成员、副检察长田开封，市公安局党委委员、副局长王锡勇，市农业农村局二级调研员栾爱民，东营海关党委委员、副关长温书坤参加。

东营市市场监管局党组成员、市知识产权保护中心主任宋小朋介绍，2025年，在市委、市政府的正确领导下，东营全市知识产权工作坚持以高标准建设国家知识产权强市示范城市为主线，全面提升知识产权创造质量、运用效益、保护效果、管理能力和服务水平，切实服务高质量发展大局，为高水平现代化强市建设提供了坚实的知识产权支撑。

知识产权创造质量不断提升

专利创造数量实现突破。东营全市新增授权专利4671件，其中发明专利1655件，每万人口有效发明专利拥有量达到47.03件，同比增长14.5%，居全省第3位。281家企业实现发明专利“零突破”，拥有有效发明专利的企业数量达到1739家，企业类主体占比87.6%，超出全国平均水平11个百分点。6家企业入选2025—2027年国家知识产权示范企业创建对象名单，入选数量创历史新高。

专利创造质量显著提高。东营全市每万人口高价值发明专利数量达到15.41件，同比增长34.6%，超出全省平均水平3.8件，超额完成“十四五”规划“10件”的目标。组织评审2025年东营市高价值专利项目36个，相关专利产品实现销售额182.4亿元。东营市企业获第六届山东省“新高赛”一等奖1项、优胜奖3项，获奖数量创历史新高。

注册商标数量持续增长。东营全市新申请注册商标5926件，新增注册商标3437件，拥有有效注册商标达46444件，同比增长7.02%；马德里国际注册商标有效注册达1484件，列全省第二位；全市拥有35件驰名商标，47件地理标志商标和6件地理标志产品，其中26件地理标志商标和6件地理标志产品完成专用标志换标，授权41家企业使用。

知识产权转化运用成效显著

知识产权质押融资再攀新高。东营市深入开展“入园惠企”活动，全市办理专利权质押登记310笔，融资金额达24.47亿元，融资金额同比增长21.09%。创新融资模式取得突破，指导东珩国纤公司创新采用“专利池+基金”模式，成功获得东营山财金石创新私募股权投资基金首期投资4000万元，同时以8件专利质押获得银行融资600万元，有力支持氧化铝纤维制品规模化量产。

知识产权产业价值加速实现。东营通过畅通专利产业化合作路径，指导市内4所高校完成存量专利盘点701件，其中271件纳入可转化专利库，同步引导1124家企业参与专利评价，全年促成校企专利转让许可397件次。积极推进专利产品备案及认定，全市累计备案专利产品520件，关联专利2789件。大力培育专利产业化标杆项目，国瓷功能材料公司“牙科用氧化锆项目”入选2025年山东省专利产业化十大典型案例，东营市火炬生产力促进中心成功获批省知识产权市场化机构服务专利产业化项目。

知识产权强链增效成果丰硕。东营市通过构建“政府引导+市场运作+多方协同”的多元化知识产权运营体系，围绕链主企业构建重点产业专利池，累计吸纳省内外140余家企业及5所高校院所2000余件专利入池，全年促成池内26家企业实现63件次专利交叉许可，推动4所高校向14家企业实施121件次低成本或免费开放许可，完成对外普通许可17件次，实现技术合同交易额2743万元。国瓷功能材料公司运营的“山东省功能复合材料产业链专利池”获评省重点产业专利池项目，获200万省级资金支持。

地理标志品牌价值实现跃升。黄河口大闸蟹、黄河口大米、麻湾西瓜等产品被认定为国家地理标志产品，其中黄河口大闸蟹品牌价值达31.39亿元，黄河口大米品牌价值达12.04亿元，全市30余家地理标志产品种养殖企业（合作社）带动3000余人实现直接就业，辐射带动产业周边2万余户农民实现增收，垦利莲藕加工企业获得7项专利，年出口近3000吨，远销多个国家和地区，逐步构建起以地理标志为核心的区域公共品牌矩阵，为乡村振兴注入持久动力。

知识产权保护能力持续增强

知识产权保护格局不断扩大。东营市持续完善知识产权全链条保护体系，开展知识产权保护专项行动，严厉打击商标、专利、地理标志侵权假冒等违法行为。全市共办理假冒专利、商标行政处罚案件57件，跨区域跨部门协作办案5件。联合市中院、市司法局出台《东营市知识产权纠纷人民调解协议司法确认工作规则》，赋予人民调解协议强制执行力，全年办理司法确认案件21起，有效降低维权成本。拓展跨区域保护网络，与12市知识产权保护中心签订协同保护框架协议，建立预审合作、转化运用等对接机制。

知识产权纠纷调处质效提升。东营市不断加强市县两级专利行政裁决能力建设，着力提升全市专利侵权纠纷行政裁决水平。调整充实专利侵权纠纷行政裁决技术调查官，遴选技术调查官39人，辅助执法人员精准比对技术特征，切实增强裁决公信力，提升案件办理效率，2025年，调处专利侵权纠纷案件18件。深化“诉调对接”机制，全年受理“诉转调”案件167起，调解成功率达40.65%，平均调解时限较法定压缩44.4%。诉前调解案例入选全省知识产权多元解纷十大典型案例，维权援助工作经验入选山东省知识产权维权援助、纠纷调解与仲裁典型经验做法，“二三四”知识产权多元解纷工作体系案例入选全市深化“高效办成一件事”暨优化营商环境创新实践优秀案例。

知识产权涉外保护全面强化。加强人才队伍建设，聘任22名海外知识产权纠纷应对指导专家，成功指导2家企业应对海外知识产权纠纷，为8家企业提供海外商标风险咨询并出具指导意见书。创新开展海外商标监测工作，服务企业89家，监测发现近似商标等风险112项，向企业推送海外商标监测报告203份，助力企业防范准入壁垒与侵权风险。强化海外信息收集共享，系统汇编14个国家和地区知识产权法律法规和国际条约，发布12个重点国家知识产权政策解读和海外展会知识产权保护指南。

知识产权服务体系日益完善

构建标准化协同服务网络。通过系统构建公共服务工作机制，印发《东营市知识产权公共服务机构管理办法》，出台了《知识产权公共服务惠企行动实施方案》，着力打造“知产赋能·益企创新”公共服务品牌。依托技术与创新支持中心（TISC），统筹推进省、市、县三级公共服务网络布局，建成省级网点1家、市级网点7家，评选市级知识产权公共服务机构5家，在县区、镇街设立知识产权服务工作站54个，推动公共服务由分散供给向体系化供给转变。

知识产权导航服务成效显著。东营市围绕高性能石油钻具、废矿物油资源化等重点方向，实施5项专利导航项目，有效指导企业开展技术研发和产品优化，研发周期平均缩短1—3个月，累计完成专利布局60件，创造经济效益848万元，节省研发支出285万元。依托导航成果，企业开展专利许可、转让、质押等运营89件，并与高校共建技术平台和人才合作机制，新筹建工程研究中心2家、博士后工作站2个。2025年新获批省级专利导航项目2项，开展市级导航与预警项目5项。

知识产权审查服务稳步提升。东营市在全省率先出台《专利申请前评估工作指引》，指导创新主体围绕专利布局、可专利性、实施前景及申请文本等四个维度开展全面评估，逐步构建起以质量为导向的专利评价体系。创新引入知识产权保护数据分析平台，向全市67家企事业单位发放83个系统账号，有效降低创新数据使用门槛。深入开展代理行业“蓝天”专项整治行动，取消52家已注销、注册后未提交预审案件企业的备案资格。约谈21家预审合格率偏低的备案主体与代理机构，暂停8家代理机构预审服务资格，有效净化行业环境。2025年，全市新增备案企业133家，新接收预审申请1840件，预审合格802件，预审通过后发明初审合格率达到99.8%，授权率达81%。

知识产权人才服务日益丰富。成立首批预审员服务实践基地，为企业提供现场服务63次，解答各类知识产权疑难问题80余项，完成数据知识产权登记13项。“知识产权信息服务，助力海洋油气产业加速创新”入选全省知识产权公共服务普惠工程优秀典型案例。深入开展“知才兴鲁”精准服务行动，明确96家战略科技力量和100家重点企业，对接服务18个高端创新人才及团队，累计提供咨询指导29次，组织开展针对性培训45次，推送专利信息及分析报告50余期，有效激发人才创新活力。依托知识产权远程教育平台东营分站开展线上线下专题培训，累计注册学习人数超4.9万人，居全国205个分站首位，连续八年获评全国优秀分站称号。

2025年，东营全市知识产权事业迈出坚实步伐，知识产权创造、运用、保护和管理、服务等各个方面取得了新的成就，顺利实现“十四五”圆满收官，为高水平现代化强市建设提供了坚实的知识产权支撑。

2026年，东营全市知识产权工作将以高标准推进国家知识产权强市示范城市建设，全面提升知识产权高质量创造、高效益运用、高标准保护、高水平管理、高品质服务能力，为推动我市经济高质量发展汇聚创新动力。（大众新闻记者 杜美萱）