济南起步区获批5年，黄河北岸满目新

鹊华点翠，大桥飞架，春日的济南黄河北岸生机勃发。作为《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》中支持设立的实体性新区，济南新旧动能转换起步区（以下简称“起步区”）自2021年4月25日获国务院批复设立以来，5年间从几个乡镇的底子上，崛起了“汽车城”“光伏城”“会展城”；平均每年通车一条跨黄桥隧，让济南从“大明湖时代”跨入了“黄河时代”。

回首起点，有人说起步区底子薄，但山东人不这样看。放眼黄河流域，到哪里去找距离省城中心城区如此之近、又有如此宽满空间的新区？君子慎初，5年来，起步区珍惜这“一张白纸”，依托省市一体高位推进机制和省城优势，培育新兴和未来产业，通过高水平开放合作吸引高端要素资源进入，从而带起本地队伍，营造独具魅力的新城生活，未来之城扎实起笔。

“先跑”“先飞”抢滩新产业

提起起步区，人们往往首先想到比亚迪、爱旭等大项目。其实，更多的产业爆发点还“在路上”。

自主超车、自动避障、精确进站……在起步区黄河大道会展中心路段，外形萌萌的L4级自动驾驶公交车“智小蓝”跑在路上，成为一道独特的风景。从去年6月28日向市民免费开放预约体验，到今年1月在鹊山生态文化区开展景区游览试运营，两辆“智小蓝”累计运送市民2200人次，共计测试1.3万公里，完成单车智能安全验证，顺利“毕业”。

“起步区信号规范、车道清晰、车流稳定，道路条件好，特别适合自动驾驶车测试。这1.3万公里测试，为日后智能网联技术的大规模应用奠定了基础。后期，车辆高精度地图更加完善后，我们可以拓展乘车方式，让市民实现手机叫车免等待。”济南公交技术管理部工作人员韩文尧告诉记者。

2024年7月，济南市成功获批国家智能网联汽车“车路云一体化”应用试点，核心承载区就在起步区。今年4月5日，起步区一次开放智能网联汽车测试道路51条，累计106.7公里，将以更多元的测试、示范场景，抢占智能网联汽车发展先机。

不仅在地面。最近，从省发展改革委传来好消息：省低空经济发展集团、省低空智能网联系统都将落地起步区。省低空集团作为落实全省低空经济发展战略的主引擎，将在低空基础设施建设、应用场景整合运营和装备制造产业导入等领域发挥主力军作用；省低空智能网联系统作为全省低空飞行审批的“唯一入口”、运行监管的“大脑中枢”，计划9月底建成试运行。下一步，起步区还将围绕低空航空器整机及零部件检验检测、中试验证等方面，谋划布局检验检测平台，吸引更多低空产业集聚。

业内人士透露，这些基础性、全局性、牵引性的低空核心设施选址起步区，是因为这里地面环境相对单纯，且济南人才密集，有科研力量支撑。这正好看出起步区“一张白纸”又“背靠省会”的独特优势。

在起步区，新产业、新模式的“苗子”随处可见：中科光电的钙钛矿电池已建成百兆瓦级中试产线，将适时建设二期吉瓦级量产线；国家电投打造氢能全场景综合示范应用；从齐河、临邑等地引入风电进行绿电跨区域直供，今年起步区全域绿电消费占比将达到75%等。近日，我省确定首批12个省级场景创新实验室，其中具身智能机器人、空天信息场景创新实验室布局在起步区。

引来高手带起新队伍

自主研发能给芯片和集成电路拍“CT”的国际首台IGBT缺陷X射线智能检测设备、全球首创可破译文物“DNA”的曲面微区X射线荧光光谱仪、研制业内领先的0.2秒成一幅图像的全景小动物PET-CT……4月15日，在起步区中科新经济创新园，锐影检测科技（济南）有限公司总经理刘宝东与记者聊起他们的“济南五年”。锐影2021年在起步区注册成立，去年销售收入接近2000万元。

2019年12月，济南中科核技术研究院在起步区注册成立。起步区为其建设了X射线实验大厅、核医学实验大厅、中试实验大厅等2.6万平方米的科研实验及办公场地。研究院常务副院长魏存峰告诉记者，近5年，该院累计投入价值近亿元的研发设备，完成30余款核技术应用产品的工程化开发，年销售设备超千台套，5年累计签订销售协议及技术开发合同数千万元，孵化出锐影等企业。研究院产出的设备还与起步区龙头企业形成配套，为新能源汽车、集成电路等主导产业提供核心检测技术支撑。

像魏存峰、刘宝东这样，从北京来、常住济南工作的中科院高能物理研究所专家约50人，核研院还在济招聘100人左右，组建起科研队伍。在其东南2公里的济南中新乐龄享老家园，由新加坡吉宝集团运营，他们带来了国际化的养老理念、设施标准、服务流程。

4月13日，济南中新乐龄享老家园，68岁的杜庆礼收到了自己花750元买的“白鹤”牌脚蹬三轮车。他一口气在院子里蹬了3圈，虽然腿脚不便，但骑起来并无大碍。中午，杜庆礼出门花160元点了5个菜，犒劳前来送车的老朋友。

“我们的核心理念是给老人赋能，关注其‘能’而非‘不能’，让老人自由快乐、变养老为享老。”新加坡吉宝公司养老业务城市发展部总经理范骏告诉记者，他来自上海，管理团队有9人来自广东等南方省份。去年10月29日开业以来，几乎每周都有同行来参观交流。

“空间布置、设施设备、服务细节都很有启发性。回来后，我们就比着买了几台康复学步车。后续若新建场地，可借鉴的地方更多。”3月份带8名同事前去参观学习的济阳区阳光福缘老年公寓总经理齐乃华说。

在起步区，鹊华中新园、雅遇公寓也由新加坡企业运营；起步区与南洋理工大学、山东大学联合建设的中新绿色科技研究院已实现联合招生，首批14名博士入驻；中新济南未来产业城已签约项目29个……高水平开放合作的平台搭建起来，海内外高手带起了本地的队伍和产业。

潮流融入乡土 塑成新生活

4月23日，在起步区鹊山生态文化区的全国首个宋词文化主题演艺乐园——如梦令，营销总监吴佳怡和同事们接待了聊城一所小学的200人参观团。孩子们在雅致的中式院落中观看沉浸式演艺、参与互动游戏，走入词境、体验宋朝，感受中华优秀传统文化的博大精深。

吴佳怡说，这个园区是专门为济南量身打造的，主题经1年多实地调研才确定；沉浸式剧目由央视春晚导演指导；80多名演员是根据人物形象，经过4轮筛选选定的。目前，园区的游客70%来自济南，20%来自省内其他城市，10%来自京津冀等外省，游客满意率95%。

26岁的刘瑶是鹊山脚下的本地人，如今在泉韵LIVE商街的漫读理想谷书店当店长。她回忆，以前黄河北没有这样的时尚文化交流空间。而现在来看书喝咖啡的人中，有工装小伙、保安大叔、备考的青年，也有结伴自习的高中生，还有单位组织体验汉服、举办读书会的。除了这家书店，商街还来了丽格时光音乐餐吧、星际玩家、秦潮觉醒等多家山东首店。

起步区目前已回迁91个村、2.03万户。回迁社区全部命名为“理想社区”，落地理想邻里、教育、健康、创业、服务、治理等六大场景。4月23日，记者走进起步区首个回迁安置社区——鹊华理想社区，该社区现有居民2633户、6075人。社区党群服务中心一楼张贴着便民服务事项清单和就业服务清单，前者有4大类12项服务，后者含4大类8项服务。二楼，仅就业设施就有就业驿站、手工作坊，还能提供就业培训、创业支持。

在社区里转转，记者发现，有中心公园、社区食堂、居民会客厅、泉城书房等“城市风”设施，也有社区礼堂、欣欣乐园、银龄学堂等“乡情味”空间。起步区大桥街道鹊华管区副书记苑崇卿告诉记者，社区通过开展微心愿、积分兑换、馨星家庭等活动，构建“远亲不如近邻”的邻里场景。为了适应居民赶大集的老习惯，社区还定期组织睦邻市集。社区服务也是“城乡兼具”的，既有“一站式”办理、智慧化的掌上服务，也有打五折的物业收费。

一个个新场景、新变化，见证着起步区的成长进步。在这里，我们看到一座未来城市的童年。他从头到脚都是新的，他生长着。

（大众新闻记者 杨学莹 刘飞跃 胡沥中）