党建引领风帆劲 普惠金融谱新篇——山东省投资有限公司“十四五”期间党建发展成果综述

大众网记者 张绪棽 通讯员 张一帆 刘倩 阚凌潇 报道

“十四五”时期（2021—2025年），是山东省投资有限公司（以下简称“山东投资”）深化改革、转型升级的关键五年。山东投资党委以党的政治建设为统领，以“红领山投 双融双升”为主线，创新构建“1+9”大党建工作体系，持续擦亮普惠金融国企党建品牌，将党的政治优势、组织优势转化为企业高质量发展的竞争优势。“十四五”期间，公司累计实现营业收入20.08亿元，截至2025年末资产总额达77.29亿元，累计实现普惠金融主业投放超200亿元，以高质量党建引领保障了“十四五”各项目标任务圆满完成。

一、总体情况：举旗定向，构筑党建与业务深度融合新格局

“十四五”期间，面对行业监管趋严、市场竞争加剧、业务板块整合等多重挑战，山东投资党委始终坚持党的领导不动摇，切实担负起全面从严治党主体责任，推动党建工作与业务发展同频共振、双向提升。

一是政治引领持续强化。始终把党的政治建设摆在首位，严格执行“第一议题”制度，五年来累计召开党委会学习“第一议题”200余次，专题研究基层党建事项数十次，确保党中央决策部署和省委、集团党委工作要求在公司落地生根。扎实开展党内集中教育，深入贯彻中央八项规定精神学习教育取得实效，聚焦实际问题推动解决事项，切实为基层减负。

二是组织体系不断完善。系统构建“1+9”大党建工作体系（即1个细则+9张清单），健全完善党建相关制度机制15项，推动党建工作项目化、清单化、具体化。2023年业务板块整合后，党委下辖党支部增至5个，党员总数达68名，通过“集中培训+现场观摩+实操训练”模式，累计培训党务工作者数十次，党员队伍素质显著提升。其中，山东投资第四党支部荣获省国资委“先进基层党组织”称号。

三是品牌影响持续扩大。“红领山投”党建品牌深入人心，实践案例与经验成果获国家级和省级主流媒体宣传报道近200次，其中《人民日报》、新华社、《山东新闻联播》等多次关注报道。企业文化建设成效荣获“第十六届全国优秀文化成果一等奖”，党建经验做法入选红旗出版社“2025新时代企业党建创新优秀案例”，相关理论成果在中宣部主管期刊评选中荣获一等奖。2025年新建微信公众号、视频号，全年原创内容超40篇、视频14个，品牌传播力不断增强。

二、主要做法与改革创新实践：以“六个一”擦亮国企党建品牌

山东投资党委在实践中探索形成“六个一”党建工作法，成为破解党建业务“两张皮”、激发组织活力的关键抓手。

（一）创建一个体系，明确目标挂图作战

坚持规划先行，从“1+3”到“1+9”持续迭代。2025年，在原有“1+3”大党建工作体系基础上，升级构建“1+9”大党建工作体系，即1个总体方案统领，配套党建工作任务、共建联建活动、创先争优目标等9张清单，将党建任务细化为671项具体指标，实行“周调度、月督导、季审视”销号管理，力争“一周一活动一宣传，一月一联建一讲堂，一季一主题一成果”，确保党建工作从“无形抓”变为“有形干”。

（二）构建一个格局，统筹安排全盘调度

构建“五位一体”大党建格局，实行党建工作一体统筹、党群工作一体谋划、各类资源一体调配、组织活动一体开展、党务人员一体使用。2023年板块整合后，该格局迅速凝聚起党纪团工青妇合力，实现从“物理整合”到“化学融合”的蝶变。组建督办小组每月对支部党务工作落实情况进行检查，确保各项任务落地见效。

（三）搭建一套载体，多元创新务求实效

贯彻“价值党建”理念，创新实施“红色强基”“红色铸魂”“红色国企”三大工程，以载体创新推动党建赋能。

实施“红色强基”工程，夯基固本提质增效。坚持深化党建融入公司治理，推动“以规促效”行动，新制定完善党委自身建设、党建引领治理制度10项。推行“一线双融”行动，把党小组建在项目一线上，平均每年推动党支部书记认领突破项目5个，党员责任清单覆盖全体党员。开展“三基提质”行动，选优配强党务工作者，组织基层党建自查整改和业务培训，不断夯实基层基础。

实施“红色铸魂”工程，激发动力建强队伍。依托“普惠课堂”开展“引入走出”行动，“十四五”期间累计邀请专家学者授课40余次，常态化组织党员前往优秀党性教育基地接受沉浸式教育。组织“以赛促学”知识竞赛，评选学习标兵；挖掘党员典型案例制成微视频，用身边事教育身边人。党委书记带头，党委班子成员下沉业务一线调研200余次，到支部工作联系点指导基层党建16次，推动党支部书记与外部经验交流110余次，队伍履职能力持续增强。

实施“红色国企”工程，塑造品牌聚力展业。坚持载体创新，实施“三个一”行动：5个支部分别立足主业打造“一支部一品牌形象、一支部一特色活动、一支部一双融项目”。推行“结对互促”行动，领导班子成员与不同板块结对创新，后台党员与项目一线党小组结对蹲点，协助解决基层实际困难12个，探索创新业务模式11个。推行“党员三先”行动（先联络、先联建、先联盟），2024年该行动正式推行以来，推动30个项目创新落地，总投资超9亿元。

（四）营造一种风气，强化监督培树作风

坚持监督模式创新，培树“普惠清风”廉洁文化。对“事”、按“岗”、分“人”定制“教育套餐”，常态化开展参观廉政教育基地、廉洁谈话、寄送家书、观看警示片“四个一”活动。围绕重点项目、重要节点扎实开展专项监督，落实台账式监督、清单式整改。贯彻“清廉鲁信”建设要求，构建贯通监督、嵌入监督机制，开展联合监督检查10次，制定薪酬风险刚性联动制度，将严的触角深入业务全过程。扎实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育，举办读书班，查摆问题48条，持续纠治“四风”，增强“效率意识、争先意识、标准意识”。

（五）建强一支队伍，锤炼本领激发干劲

着力锻造堪当高质量发展重任的干部人才队伍。出台《员工岗位交流实施办法》，“十四五”期间累计开展岗位交流数十人次，考核调整干部18人次、岗位交流7人次，打通本部与直管企业、直管企业间的交流通道。优化职级晋升路径，修订职级及薪酬管理办法，规划4个管理序列层级、9个专业技术层级，搭建定期考核晋档晋级通道。探索搭建招才平台，结合公司租赁板块北京区业务特点，在驻京办设置“人才驿站”，平均每年开展人才招引宣传活动2次。建立党务部门联合督导机制，每月督促指导、每季度总结分享，切实提升党建引领效能。

（六）打造一种文化，凝心聚力团结奋进

从党建引领发展、愿景使命重建、企业文化重塑、经营理念重构等方面着力，迅速确立“普惠融通 智创未来”的企业愿景，明确“三促、三要、三强”的核心价值观，锚定“回归本源 转型创新”的发展策略。自2023年公司业务板块重整以来，修订各类制度98项，制定《员工日常行为规范》，打造官方网站、自媒体平台、党建活动室、读书角等文化阵地，定期举办主题党日、党建联建、读书会等活动。创新开展“温情党建”，建立“五必访九必谈”机制（5种情况必访、9种情形必谈），搭建“书记沙龙”“党员恳谈会”等沟通平台，让党建更有温度。召开“奋进春天”“全面加速”等专题动员会5次，明确共同奋斗目标；组织“学习永远在路上”分享会8期，全员共读一本书；开展“普惠课堂”约30讲，多角度展示企业形象。山东投资荣登首届齐鲁资本力量榜创新榜，荣获全国优秀文化成果一等奖、“3·15诚信品牌”等多项荣誉。

三、实施效果：党建引领成为高质量发展的核心竞争力

“十四五”期间，山东投资将党建优势全面转化为发展优势，在经营业绩、行业引领、文化软实力等方面取得显著成效。

（一）企业经营业绩大幅提升

资产规模稳步增长，截至2025年末资产总额77.29亿元，“十四五”累计实现营业收入20.08亿元，取得AA+信用评级。普惠金融主责主业持续聚焦，累计投放超200亿元。小额贷款业务板块创新推出“乡村振兴产业贷”“青山羊产业贷”“票易贷”等产品，“乡村振兴产业贷”累计投放5.82亿元，荣获“好品金融·普惠金融产品”奖项；“牛信宝”累计为340户肉牛养殖农户放款近3亿元，获评“中国普惠金融产品创新典型案例”。商业保理业务板块深耕民生领域，存量业务规模13.88亿元，其中民生保理项目超10亿元，服务聊城建筑垃圾回收再利用、枣庄台儿庄医院设备采购等全省重点项目。融资租赁业务板块聚焦绿色低碳，新能源充换电设备租赁累计投放1.05亿元，建成换电站6座、充电站70余座，荣获“绿色租赁企业奖”；车辆租赁业务累计签署合同3000余笔、投放近2亿元。供应链业务板块主动优化业务结构，存量规模8.26亿元，累计投放超百亿元，资产质量持续夯实。

（二）行业引领作用凸显

公司各业务板块在党建引领下形成特色品牌矩阵：小贷板块“惠农直通车”助力乡村振兴，惠农做法得到副省长陈平专门批示，服务实体经济做法被山东省地方金融管理局在全省转发推广；租赁板块“双融红领金”创新“基金+租赁”股债联动模式，荣获“融资租赁模式创新奖”；保理供应链板块“链上红堡垒”创新“供应链+保理”模式，成为山东省首家“商业保理行业团体标准示范单位”，荣获“中国商业保理行业特殊贡献奖”“中国商业保理行业创新案例”。“十四五”期间，公司共10项业务案例被省委金融办“好品金融”系列专题收录，行业影响力持续扩大。牌照资源稳步增加，2024年新增对国投聚力投资管理有限公司的投资，涉足私募股权基金管理；供应链信息平台初步搭建，为中小企业与金融机构架起沟通桥梁。

（三）企业文化成为高质量发展竞争优势

通过持续努力，山东投资构建起特色鲜明、体系完整、富有实效的企业文化体系。党建工作多次获得国家级、省级荣誉：第十六届全国优秀文化成果一等奖、红旗出版社“新时代企业党建创新优秀案例”、中宣部主管期刊理论成果一等奖。宣传阵地建设成效显著，新建微信公众号累计发布原创内容超40篇、视频14个，公司金融助力乡村振兴、民生领域案例被新华社、经济参考报、大众日报、省国资委网站等广泛报道。内部凝聚力显著增强，“温情党建”“魅力党建”深入人心，党员干部在业务攻坚中冲锋在前，营造了风清气正、团结奋进的良好氛围。

站在“十五五”规划的新起点，山东投资党委将继续高擎“红领山投”旗帜，深化“1+9”大党建工作体系，锚定“小而美”“专而精”发展路线，持续推进党建与业务深度融合，以高质量党建引领保障公司高质量发展，为服务实体经济、助力乡村振兴、推动绿色低碳发展贡献更大力量。