撕掉农田“牛皮癣”，农民应当是主角

春耕时节，田野里一片生机勃勃。可不少田埂边、果树下，随处乱扔的农药瓶、化肥袋、废地膜，就像农田里的“牛皮癣”，不仅看着扎眼，还会污染土壤和水源，给种地埋下长久的生态隐患。

治理行动年年有，为何“牛皮癣”难除根？并非政府不重视，这几年，为了治理这些农资废弃物，各地没少下功夫。出台政策、建回收点、组织集中清理……出了不少力气，可一边清、一边扔的情况还是屡屡发生。说到底，这事的核心症结在于，农资是农民在用，可处理废弃物时，农民却成了旁观者。责任主体与行动主体的错位，让治理事倍功半。

别小看一个农药瓶、一张废地膜，家家户户随手扔，聚在一起就成了农村环境扛不住的大麻烦。光靠政府一阵风的集中清理，只能治标不能治本。要彻底撕掉这块“牛皮癣”，必须转变思路，将农民从治理的“对象”转变为治理的“主角”。

唤醒主角意识，因为农民是土地的“第一责任人”。土地是农民的饭碗，农田环境的好坏，直接关系到收成与生计。农药残留会影响庄稼生长，塑料碎渣混进土里，破坏土壤结构，几百年都降解不了。地坏了、水脏了，最后吃亏的还是耕种者自己。农民随手把用完的农资包装带出田、放到回收点，只是举手之劳，既是护地，也是对自己负责。

好习惯靠引导，也靠实在的激励。以前大家随手扔，要么是没意识到危害，要么是觉得收拾起来麻烦又没好处。现在很多地方搞“农药瓶换日用品”“垃圾积分换生活用品”，农民收拾废弃物能得实惠，积极性一下子就提上来了。这也说明不是农民不愿意做，关键是要有接地气的办法，让大家的积极性得到有效调动。

农村是熟人社会，邻里带动最管用。村里的种粮大户、村干部若能带头清理、规范处置，其示范作用远胜一沓文件。大家互相提个醒，把不乱扔农资垃圾写进村规民约，形成村里的风气，乱扔的人自然就少了。这种内生于乡村的共识与规矩，往往比外部的行政指令更具生命力。

当然，强调农民的主体作用，不是把责任全甩给农民，相反，主体责任需要更精准的“到位”。政府要“托好底”：该建的回收网点要铺到村口田边，该给的补贴要落实到位，该严的监管不能松。农资生产企业不能只卖不管，通过押金、以旧换新等方式，参与到整个回收体系的建设中来。

2018年，黑龙江宝清县便通过建立回收站点、实行押金返还与现金奖励相结合的模式。全年共收回农药瓶（袋）747.5万个，给农民发放回收奖励超过47万元。不仅实现了当年农药包装废弃物的百分百回收，还清理了大量历史遗留废弃物，显著改善了当地水质，并带动了贫困户增收。

农资废弃物看着是小事，却关系着种地的长远生计。清掉农田的“牛皮癣”，关键在于构建“农民自觉、政府引导、市场参与”的共治格局。只有当千千万万农民动起来，把“随手扔”变成“随手收”，才能让农田一直干干净净，年年都有踏实的好收成。

（大众新闻·农村大众评论员 陈茹）