“前置服务+精准监管”双轮驱动，筑牢镇域安全生产防线！

传统安全生产监管有个“死穴”：总是在事故已经发生或者隐患已经非常明显的时候才出手，如今，这种被动局面正在改变。

近日，威海环翠羊亭镇紧扣“防风险、除隐患、保安全”主线，探索推行“前置服务+精准监管”治理模式，坚持以主动服务筑牢源头防线，以精准施策管控重点风险，聚焦辖区重点行业、关键领域，精准发力、靶向施策，从源头防范化解安全风险。这套新模式的关键词是“前置”和“精准”——将安全生产关口前移至“开业前、变更中、作业前”三大关键节点，同时聚焦七大重点领域精准发力，靶向施策，为辖区群众生命财产安全和企业平稳生产提供了有力保障。

织密“三位一体”防控网络，从源头防范化解安全风险

“这是你们自查的5项安全生产隐患整改台账，我们对照整改清单逐一复核，全部整改到位了，后续要坚持自查自纠常态化。”在羊亭镇某企业，镇应急安全中心工作人员一边核对该企业隐患整改清单，一边指导企业相关负责人开展下一步安全生产工作。

羊亭镇坚持“服务跑在风险前、监管跟在隐患后”的工作理念，创新构建“网格化兜底、差异化管控、前置化服务”三位一体安全治理体系，通过深化“机关干部+社区网格”员双人包片责任制，将镇域细分为142个监管网格，建立起覆盖全镇的“监管网络”，确保了监管的贯穿性，避免了基层监管的“断层”。同时组织包片人员对辖区生产经营单位开展“地毯式”摸排，确保安全监管横向到边、纵向到底,从源头防范化解安全风险。

根据风险等级，监管实现了精准分类。羊亭镇依托动态更新的安全管理台账，对生产经营单位进行高、中、低风险差异化管理。针对不同行业特点，还定制了个性化检查清单，实现“一行业一标准、一场所一方案”，保证了监管的科学性和实用性。“过去我们总觉得‘隐患报告’和‘标准化创建’只是应付检查，经镇上工作人员上门服务排查隐患才懂得，主动报告隐患是防范事故的第一道防线，标准化建设是提升本质安全的长效抓手，安全发展项目更是为我们指明了提质增效的方向......”羊亭镇某企业安全负责人说道。

数据是最好的说明，通过这套科学的监管体系，全镇监管质效显著提升。截至目前，累计检查各类生产经营单位1709家次，排查问题隐患415处，已整改完成203处，其余问题均已责令限期整改并全程跟踪督办。这不仅仅是数字，背后是责任链条的闭合和风险的逐一化解。

把好“三大关键节点”，从前置服务筑牢源头防线

“前置服务”是这套模式的创新之处，不少经营业户对这样的转变印象深刻。羊亭镇将安全生产关口前移至“开业前、变更中、作业前”三大关键节点，将政府监管从单向的约束力量转化为双向的服务力量。

对新开业的九小场所，推行“一站式预检”，网格员主动上门，指导消防设施、电气线路等隐患排查，帮助经营主体规范经营，使其“开门即合规”。

对场所转租变更，羊亭镇建立了主动对接机制，第一时间告知承租方安全责任，消除了过去常见的监管盲区。这条规则看似简单，但它反映了思维的升级——从“发现违规再处理”到“预防违规不发生”。

对小微危险作业（小施工、小装修、小动火等），羊亭镇依托“环翠区外包施工服务库”推介持证作业人员，在作业前做好现场安全管理。

今年以来，全镇已开展集中安全培训12场，现场演示灭火器、燃气报警器使用方法300余次，发放宣传资料5000余份，有效提升了经营主体和群众的安全意识。这些数字背后，是一种新的安全生产文化正在形成。

聚焦七大重点领域，精准发力靶向施策

“真没想到，镇上的工作人员主动上门，把我们的安全‘死角’都找了出来，这下我们生产更安心了！”依托特色监管机制，羊亭镇靶向发力校园、医疗、居住、建筑施工、海上渔业、危化品、燃气七大重点领域，推动各项安全举措落地见效。

针对检查中发现的安全隐患，工作人员也明确指出了存在的问题，并提出了具体的整改意见，同时要求相关负责人必须高度重视，立即组织整改，明确整改时限，确保所有隐患及时消除。一项项务实检查，一次次耐心讲解，一场场紧张的演练......都承载着羊亭镇对群众安危的牵挂，正是这份执着与坚守，让安全生产防线更加牢固。

安全生产无小事，久久为功方致远。羊亭镇“前置服务+精准监管”特色模式，不仅保障了人民群众的生命财产安全和社会大局持续稳定，更为全镇经济社会高质量发展提供坚实安全保障。

大众新闻·齐鲁壹点记者 田佳玉 通讯员 李国英