联得上、看得清：烟台织就“空天地”应急通信“一张网”

大众网记者 崔荔媛 烟台报道

近年来，烟台市应急保障服务中心立足烟台市安全生产与自然灾害风险交织并存的复杂形势，深入贯彻落实应急管理部“组成网、随人走，不中断、联得上，听得见、看得清，能图传、能分析”的指示要求，系统谋划，前瞻布局，成功构建起“空天地”三位一体的应急指挥通信体系，为全市高效应对各类突发事件提供有力支撑。

以“空”为网，构建立体化应急处置格局

针对高层火灾、山岳救援等复杂场景下传统侦察手段受限的难题，应急保障服务中心全力打造航空应急体系。全市应急系统配备各型无人机33架、专业飞手40余人，并引入专业无人机公司备勤服务，实现全年24小时多角度、多现场音视频实时回传。建成烟台市航空救援基地，协调3架直升机常态驻守，承担森林防火、陆岛伤员转运等急难任务，形成“30分钟起飞，30分钟到达现场”的快速响应能力。实践中，无人机与直升机发挥“上帝视角”与红外热成像优势，在森林火灾扑救中精准锁定火点、助力空中压制，为指挥决策提供了坚实支撑；陆岛医疗救援成效显著，累计救助长岛危重病人219人，有效缓解了海岛群众“看病难、转运险”的民生难题。

以“天”为轴，织密全时段应急通信网络

为应对重大灾害中地面通信易瘫痪的严峻挑战，应急保障服务中心重点发力卫星通信建设。全面普及海事、天通等卫星电话，并为森林防火人员安装“慧眼”卫星监控报警App，2025年成功预警并扑灭苗头火情10起。在全国地市级应急系统中，率先建成双模北斗三代应急救援定位系统，累计为全市森林防灭火队伍配发北斗三代终端100余台。在前指通信层面，为16辆大中型指挥车配备静中通、动中通卫星设备及便携站，实现现场音视频信号实时回传。当前，应急保障服务中心正加快推进地面卫星站建设论证，积极探索卫星资源弹性租用方案，确保与上级体系无缝对接，实现灾害现场信息的高可靠、低延时传输。

以“地”为基，夯实一体化应急指挥底座

地网是整体指挥体系的根基所在。应急保障服务中心累计投入1100余万元，建设2套移动应急指挥系统，并推动全市14个区市配备中型卫星指挥车，构建起国家、省、市、县、乡与现场六级双向通信链路。该体系融合卫星、无人机、布控球、单兵图传等多元手段，在“断网、断电、断路”的极端条件下，始终保持指挥通信畅通与现场态势可视化，在数十起突发事件救援中经受住了严峻考验。

当前，烟台市“空天地”一体化应急通信网已初具规模。下一步，烟台市应急保障服务中心将树牢“信息化就是战斗力”理念，坚持“实战导向，信息赋能”，持续推动应急通信保障能力全面跃升，为守护人民群众生命财产安全贡献更大力量。