柳泉录|淄博人口争夺战的最新打法

大众报业·齐鲁壹点    2026-04-28 23:28:13

城市间的人口竞争,本质上就是人才竞争。

半月前,成都发布2025年统计公报:年末常住人口达2153.5万人,比上年同期增加6.1万人。在全国常住人口超过2000万人的四座城市中,成都不仅是唯一的非直辖市,还是“省会人口第一城”。

当超大城市凭借产业优势和公共服务持续“虹吸”人口时,一些城市能级较低、人口老龄化程度较深的传统工业城市,面临的人才压力也日益突出。

对于淄博这座老牌工业之城而言,产业转型升级、城市能级提升,归根结底是人才集聚之战,唯有筑牢人才根基,才能夯实人口底盘、激活城市未来发展动能。

在这样的背景下,淄博进行了一次主动的探索与行动。

出击

4月14日至16日,淄博市政府副市长边江风带队,淄博人社部门组织23家本地企业前往辽宁,走进沈阳工业大学、辽宁石油化工大学等四所高校,开展城市推介和人才引进活动。

参与此次活动的23家淄博企业中,包括13家产业链重点企业、4家上市公司,以及7家国家级专精特新“小巨人”企业、2家国家级制造业单项冠军企业。

这些企业的选取,高度契合了淄博的产业转型需求。

齐鲁晚报·齐鲁壹点获知,这23家企业提供优质岗位98个,需求人数787人。现场累计达成初步就业意向1238人次,其中硕士601人次,本科637人次。

数字背后,是一连串“解渴”的故事。淄博人社部门表示,这次活动针对性强,力求取得实实在在的效果。

“很少有高校开设焊接专业,但我们急需这方面的专业人才。”在沈阳工业大学招聘现场,山东美陵化工设备股份有限公司的招聘负责人表示。

在活动前期,淄博人社部门提前摸排企业需求,为美陵化工定向匹配了拥有雄厚“焊接技术与工程”专业的沈阳工业大学,结果企业一举收到12份高度匹配的简历,当场达成初步就业意向。

再比如,能特异在沈阳工业大学收到机械类简历36份,其中,适合面试的占比接近90%,岗位适配率很高。

齐鲁晚报·齐鲁壹点发现,边江风一行密集拜访的4所高校,除沈阳工业大学外,还包括辽宁石油化工大学、沈阳航空航天大学以及沈阳化工大学。这四所高校虽非985、211,软科排名仅在200名左右,但行业影响力和科研实力强劲,学生综合素质与专业能力也十分突出。

“这些学校在化工行业内堪称‘头部力量’,学生与我们的岗位高度契合,踏实肯干,我们非常欢迎。这次招聘就是专门为这几所学校而来的。”有企业负责人这样认为。

值得一提的是,深耕东北引才已是淄博常态化人才布局举措。

比如,2025年10月的“淄博—高校人才直通车”活动,就深入黑龙江、吉林两省的5所重点高校招贤纳士,最终收获初步就业意向2118人次,其中博士121人次、硕士720人次、本科1277人次。

那次活动同样以产业需求为导向,重点走访了齐齐哈尔大学、黑龙江大学、吉林大学、长春理工大学及长春工业大学,相关高校的优势学科与淄博产业方向有较高契合度。

困境

本轮精准招引活动开展之际,恰逢山东省内各市2025年度人口发展数据集中公布,区域人口分化、人才竞争加剧的发展现状愈发凸显。

根据已公布的数据,2025年,山东16市中仅济南、青岛、东营实现常住人口正增长。其中,济南凭借净增10.11万人创近五年新高,青岛则净增7.23万人;东营净增0.25万人,是除济南、青岛外山东唯一人口正增长的城市。

更为值得注意的是,2025年济南出生人口5.8万人,死亡人口6.0万人,自然增长率为—0.02%,也就是说,在当年济南吸引了超过10.3万外来人口。不止济南,全国范围内大城市人口集聚趋势同样明显——重庆净流入11.49万人,上海净流入10.85万人,天津净流入3.2万人……

而淄博人口承压态势持续加剧,淄博市统计局的数据显示:淄博2023年常住人口为467.40万人,2024年常住人口为463.67万人,2025年这一数字为460.64万。平均每年减少3万人。

这一数据变动的背后涉及城市区位、服务能级、产业结构、就业前景等综合因素,特别是在人口老龄化日益严重的今天。不过,关于人才的招引却是淄博持续开展的工作。

齐鲁晚报·齐鲁壹点获知,今年的“淄博—高校人才直通车”之所以北上辽宁,就是东北地区高校与淄博产业结构契合度更高,更容易招到企业适合的人才。

作为老牌工业基地、化工大市,淄博长期以化工、新材料、装备制造为核心支柱产业,工业体系完备、产业根基深厚,产业链上下游配套齐全,常年需要大量化工工艺、高分子材料、机械焊接、自动化操控等专业对口产业人才。而东北地区产业底蕴与淄博高度契合,拥有辽阳石化、恒力石化等一批行业龙头化工企业,工业产业结构、用工人才需求与淄博高度匹配,属地高校化工、理工类特色专业实力雄厚,应用型产业人才储备充足,是淄博精准引才的优质资源地。

基于人才流向、产业适配双重考量,淄博市人社部门早在2021年就确立了“立足省内 深耕东北”的人才招引主导思路,坚持招聘活动以省内常态化招引为基础主体,稳固本地人才基本盘、吸纳省内优质青年人才,同时精准聚焦东北理工类特色高校重点突破,定向挖掘适配化工及制造业产业人才资源。

通过上述精准施策、靶向发力,进而破解淄博结构性人才短缺难题。

根据官方统计,2020年以来,淄博市人社部门已赴东北高校开展“高校人才直通车”活动102场,与17所东北高校建立合作关系,政校企交流和产学研合作持续深入。

此外,公开资料显示,近三年,辽宁应届高校毕业生年均35万人,在辽就业比例保持在68%左右,这意味着每年仍有超过10万辽宁高校毕业生选择外省就业。

这对淄博而言是值得开发的潜在资源。

路径

放眼全国,人才向城市群、都市圈集聚的趋势愈发明显,长三角、珠三角、京津冀等核心区域仍是主要流入地。

围绕人才,各地的竞争不可谓不激烈。老工业城市唯有找准适配自身产业禀赋的专属路径,才能在人才争夺战中逆势突围。

事实上,本次人才招引活动就是淄博人才招引的一种尝试:

淄博更长远的目标,是把短期招聘对接转化为政校企长期深度合作,将人才流量转化为产业增量、人口存量,切实为企业纾解用工痛点、为城市贡献人口活力。

成功的案例比比皆是。

比如,英科医疗通过“直通车”招聘的软件开发工程师,入职后深度参与公司核心AI项目,解决了企业数字化转型的燃眉之急;东岳集团、博汇集团借助“直通车”走进青岛科技大学,现场收到专业对口简历100余份,目前已分别签约19人、17人。这一签约量对单个企业而言相当可观,堪称该校近年来一次性招聘签约量大的典型范例。

而此次辽宁行对活动内容进行了精心设计,采用了“市县协力+政企协同+工作站协助”的一体化推进模式:由淄博市人社局牵头统筹,临淄区、沂源县、高新区协同参与,东北引才工作站全流程保障。

真正让“直通车”从“一锤子买卖”升级为“长期合作”的,是政校企三方座谈会的制度设计。

活动期间,在沈阳工业大学召开了政校企交流座谈会,并参加学校双选会;在沈阳化工大学召开了政校企交流座谈会;在辽宁石油化工大学举办了淄博专场招聘会,并召开政校企交流座谈会;在沈阳航空航天大学参加了学校双选会。

特别是三场政校企交流座谈会,三方共同探讨建立毕业生信息共享、科研成果转化等共促机制。

辽宁石油化工大学的官方报道提到,淄博市政府副市长边江风表示,学校培养的大批高素质应用型人才正是淄博产业转型、高质量发展最急需最看重的宝贵资源。此次以“直通车”为纽带,搭起校地合作之桥、畅通人才供需之路、共筑创新发展之基,让更多优秀青年了解淄博、选择淄博、扎根淄博。

在系列座谈会上,胜越石化、英科再生与辽宁石油化工大学相关院系签署合作协议,沂源县人社局与沈阳化工大学签署人才引进合作协议;淄博市人社局还为新选聘的淄博籍大学生颁发“校园青年引才大使”聘书,以乡情纽带凝聚引才合力。

远不止如此,齐鲁晚报·齐鲁壹点获知,今年春季淄博各级人社部门计划举办“直通车”活动不少于30场,辽宁行只是其中一站。

事实上,人才引进只是第一步,留下来、用得好才是更大的考验。当济南以“零门槛落户”四度迭代人才政策、青岛人才总量达300万人时,淄博的竞争压力只增不减。

但此次活动至少说明,传统工业城市在人才竞争中也并非只能被动应对:

通过深耕产业基础,为本地企业精准对接人才资源,将一个个具体的岗位落实到位,汇集起来,就可能成为一座城市人口竞争力的实际支撑。

正如淄博方面在座谈会上所说:我们或许不是最耀眼的城市,但一定是最愿意和人才共同成长、最舍得为人才投入的城市。

在人才竞争日趋白热化的当下,这句话不是客套,而是淄博最真诚的邀约。

大众新闻·齐鲁壹点 张文珂

责任编辑:曲惠莹