最山东｜利津：山东人口最少的县，在黄河入海处描绘“河海长兴”美丽画卷

九曲黄河万里沙，浪淘风簸自天涯。

在山东东北角，黄河入海处，有一个全省人口最少的县——东营市利津县。

曾几何时，由于地广人稀，它偏安一隅，鲜上“热搜”。但近年来开始强势崛起，先后跻身山东省生态文明先进县、山东省县域经济高质量发展进步县和山东省绿色低碳高质量发展先行区建设试点之列……跑出了“幸福利津”加速度。

地名由来与历史沿革

利津历史悠久，春秋战国时期，就以“渠展之盐”著称。金明昌三年（1193年）1月置县，因邑有东津码头，故以“永利”“东津”合名为“利津”。元明时属山东济南府滨州。清代、民国时属山东武定府（今惠民县城）。利津因河海而兴，“利津内控黄河，外锁海运要津”，逐渐形成水陆码头和商贸重镇，史称“小天津”。清代永阜盐场居山东八大盐场之冠。

1941—1944年，八路军山纵三旅在此建立垦区抗日民主政权。1944年8月，利津城解放，成为山东全境解放第一县。新中国成立后，渤海区撤销，利津县归属惠民专区。1958年11月，利津县撤销，并入沾化县，归属淄博专区。1961年10月，恢复利津县建制，重新划归惠民专区。1983年10月，东营市成立，利津县划归东营市管辖至今。

黄河之春。（孟繁俭 报道）

古老的“凤凰城”展翅腾飞

利津古城的轮廓像一只凤凰，故利津被称为“凤凰城”。

利津境内主要有石油、天然气、淡水、地热等资源。其中，地下油气资源富积，境内已打油气井3300多口，是胜利油田的主产区之一。

利津县境海岸线长59公里，潮间带38万亩，滩涂宽阔。由于地处黄河入海口，海水中有机质多，鱼、虾、蟹、贝类资源丰富，素有“百鱼之乡”“黄金海岸”和“东方对虾故乡”之美称。

但与此同时，利津县81.65万亩耕地中，超过60%为盐碱地，这成了农民脱贫致富路上的“拦路虎”。

2024年以来，在国家盐碱地等耕地后备资源综合利用试点等机遇“加持”下，利津全面打响盐碱地农业关键核心技术攻坚战，总投资2400万元实施盐碱地提升改造工程。成千上万亩的盐碱地成了生机盎然的“粮仓”。

与此同时，利津人引入现代科技经营土地，用工业化思维重构农业生产。

走进凯盛浩丰（利津）智慧农业示范园的温室大棚，一排排整齐划一的樱桃番茄“树”上，果实累累、红艳欲滴。

与传统种植模式不同，这里的番茄“住”在全国首例完全采用地源热泵系统采暖制冷的玻璃温室里，采用全球领先的“三头三花”育苗技术和无土栽培、立体种植、蜜蜂授粉等现代化种植手段，无激素、无农药、零转基因、零催熟，打破了传统农业的季节限制，采摘周期可达9个月，番茄产量较传统温室提升了5-6倍。150亩的示范园辐射带动了周边200余名村民实现“家门口就业”，人均年增收6万余元。

在利津县盐窝镇黄河口滩羊产业园标准化养殖基地，400栋高标准二层羊舍一望无边，羊群排列整齐，“享用”着自家产的天然饲料。

这其中，作为基地优质品种的雪花羊，每只都有自己的基因“身份证”。成年的肉羊经过精细加工后，可成为羔羊肉卷、羔羊上脑、法式小切等120多个品类，通过冷链物流发往全国，单只羊的利润平均提升200元，带动全镇肉羊全产业链年产值达到100多亿元。

利华益集团石化产业集群全景图。

“三农”涅槃重生，工业“凤凰于飞”。

2025年6月，利华益集团10万吨/年ASA特种工程树脂装置正式投产，终结了我国高端化工新材料ASA树脂长期依赖进口的局面。

利华益集团曾是一家以石油化工为主的企业，而今，已嬗变为兼有制药、纺织服装、进出口贸易多元化经营的民营股份制大型企业集团。近年来，利华益集团不断将上游炼化装置生产的基础原料，逐级延伸至下游化工新材料领域、终端材料应用领域，相继上马67套炼油及化工装置，裂变出90余种产品，构建起了包括PC、ABS、PS、ASA等4条全产业链……跨入千亿元级企业集团行列。

东营兴盛特种设备科技有限公司不为普通人所知，却是油气压力容器领域的“行业尖兵”。成立仅11年，就从普通科技型企业跃升为国家级专精特新“小巨人”。

“利津不大，创造神话”。以下是记者此前采访中随手记下的素材：新兴的三氯蔗糖、乳酸菌生产重地；中国首个完全采用地源热泵系统的农业项目，国内智慧化程度最高的玻璃温室；国内领先的炼化精细化学新材料新能源一体化高端石化产业集群；国内首个遵循高价临床指导原则而获批上市的1类创新中药；全国单体规模最大的肉羊标准化养殖园区……

自然景观与人文风貌

利津不仅是工业重镇，更是生态与人文的交汇之地。

漫步这座城市的大街小巷，一年到头，都能吃到一种传承百年、闻名遐迩的美食——利津水煎包。

利津水煎包始于清代，扬名于民国年间，迄今已有一百多年的历史，2016年被评为省级非遗代表性项目，被誉为“齐鲁第一包”。

利津水煎包。

在利津，不论是普通人家的寻常家宴，还是政商两界招待贵宾，都离不开水煎包“压轴”，是利津人的“国民美食”。

除了水煎包，利津还有盐窝全羊汤、黄河故道鲜鱼汤和黄河刀鱼等美食，展现着河海交融的饮食文化。

利津的民间艺术的也颇有特色，著名的有虎斗牛舞、黄河夯号等民间艺术；老街长巷、非遗大集则用另一种形式延续市井生活。

当黄河奔流入海，泥沙沉积成陆，利津——这片土地仍在悄然生长、嬗变，在时间与潮汐之间，继续描绘“河海长兴”的美丽画卷。

（资料来源：东营市人民政府网、利津县人民政府网、大众新闻大平台东营频道等）

(大众新闻记者 武宗义)