济南市历下区妇联维权中心：让妇女群众进“一扇门” 解“ 万家结”

走进历下区综治中心，“1厅6区N室”的布局令人耳目一新，中心六大功能实现物理整合，28个部门常驻或轮驻，群众只需进一扇门，便能享受矛盾调解、法律咨询、诉讼服务等全链条服务。

自2023年3月开始，历下区妇联以轮驻、随叫随驻的方式推动妇联12338维权中心入驻历下区综治中心，安排妇联干部和专业志愿者轮流值班，参与综治中心集中办公和实体运行，推动“融入+联动”的理念方法向妇女维权服务各领域拓展，落实让妇女群众“只进一扇门，最多跑一地”就能解决维权问题。

济南历下区妇联变“强化联动配合”为“深化主动维权”，积极融入区中心“1443”模式（“1”为群众诉求“一站接”、“4”为规范业务“四交办”、“4”为化解方式“四处置”、“3”为治安风险“三防范”），全面推行主动入驻、就地就近、专业规范和队伍建设等系列行动，着力破瓶颈、解难题、强优势，实现妇女维权服务与综治中心工作无缝对接，切实把做好妇女维权工作转化为妇联组织参与基层社会治理的实际行动。

借力全区网格化治理实践，将家暴、性侵、家庭矛盾排查纳入社区网格员职责和网格化服务管理信息系统，并吸纳118名优秀女网格员为妇联执委，通过健全完善执委联系妇女群众制度和妇联组织维权工作发现报告制度，确保苗头性问题及时化解、实质性问题有效解决，实现妇联力量加入基层社会治理的新突破。

引领妇联干部在维权领域全员参与、专业成长，辐射带动综治人才队伍建设。连续三年联合区司法局培育“巾帼法律明白人”120余名；在全区开展“娘家访·谈”活动，发动妇联干部大走访、聊家常、察民情、解民忧，当好“急难愁盼”的“第一发现者”“贴心疏导员”，筑牢和谐稳定第一道防线。

“我想见见孩子，孩子爸爸把我拉黑了，不让我看孩子……”张女士泪眼婆娑地来到历下区综治中心，正在值班的12338妇联维权中心志愿律师李珊珊热情接待了她。经了解，张女士与丈夫因婆媳关系不佳导致夫妻矛盾激化并分居。分居期间，丈夫拒绝其探视孩子，甚至将其拉黑，双方矛盾持续升级，一度濒临离婚边缘。张女士多次尝试沟通无果，陷入情感与监护权双重困境，无助之际来到综治中心寻求帮助。

济南历下区妇联了解情况后快速响应，协同综治中心有关部门，组建“法律+调解”专项小组，针对张女士“获得探视权”和“修复家庭关系”的需求，研究启动“法律疏导+心理干预+家庭重构”调解方案。一方面，由法律专业团队研判，制定“隔离干预+边界重构”调解策略，同步开展分居期间权益保护指导；另一方面，由妇联主导调解，引导张女士丈夫正视母亲过度干预对婚姻的破坏性，帮助张女士学习掌握家庭经营和沟通技巧。最终，张女士获得每月与孩子两次相处机会，其丈夫承诺逐步减少母亲对家庭的介入。

济南历下区妇联依托综治中心平台，联合公检法司、律所、社会组织等专业力量，为妇女和家庭提供投诉受理、纠纷调解、心理疏导、法律援助、关爱帮扶等“一站式”维权服务，参与婚姻家庭纠纷调解、受理涉妇女儿童权益信访诉求209件次，不断满足妇女儿童多样化维权需求，有效降低妇女维权成本。

济南历下区妇联坚持落实“把维权工作做在平常、抓在经常、落到基层”的总体要求，开展婚姻家庭纠纷化解跟踪研究，尝试将问题解决的实践探索上升为规律经验，推出可复制可推广的半固定化处理模式与典型案例，为全面提升妇联柔性治理力量探索有效路径。

济南历下区妇联聚焦对象、紧盯需求、瞄准问题，创新服务方式和载体，充分观照分层分类调处中的个性问题、特殊问题，突出问题解决的针对性、实效性，切实达到高效服务群众的目标宗旨，在纵深推进基层治理高效化进程中彰显妇联组织特色。

更好维护困难妇女合法权益，联合区检察院建立“司法救助+妇联帮扶”长效机制，协同开展“关注困难妇女群体，加强专项司法救助”系列活动，推动国家司法救助与社会救助工作有效衔接，支持和帮助困难妇女摆脱困境、享有出彩人生。加强案件处理中未成年人家庭教育指导帮扶，与区法院强化联系联动，组建家庭教育志愿服务团队，共同为离婚纠纷等案件家庭制定专属家庭教育指导方案，提供“专家会诊式”家庭教育指导服务，积极探索解决广大家庭急难愁盼问题的有效办法。在个案解决中，注重以“服务+”深化维权实效。比如，在解决王女士抚养权与抚养费等维权诉求后，针对其创业需求，结合“历下区巾帼创业扶持计划”，帮助其自力更生、重拾希望，并最终实现从“创业自救”到“带动就业”的完美转变。

下一步，济南历下区妇联将进一步围绕发展大局，加快资源优化整合和维权机制建设，实现12338妇联维权中心工作流程规范化、队伍专业化、调解科学化、服务便民化，强化互动支撑和互动赋能，让妇女群众不仅能感受到妇联维权服务的便捷与高效，更能感受到满满的关怀与陪伴。

（大众新闻记者 孙业文 通讯员 刘晓蕙）