垦利区召开海洋经济高质量发展行动方案解读新闻发布会 擘画 “蓝色引擎” 新蓝图

大众网记者 赵菲菲 东营报道

为深入解读《垦利区海洋经济高质量发展行动方案》，全面展示全区海洋经济发展成效与未来规划，4月29日，垦利区海洋经济高质量发展行动方案解读新闻发布会顺利召开。区海洋发展和渔业局党组书记、局长张瑞瑞，区海洋发展和渔业局党组成员、副局长苏秀文，区海洋发展和渔业局二级主任科员肖志浩出席发布会，介绍相关情况并回答记者提问。

垦利区坐拥 317 万亩海域、181.8 公里海岸线，是黄河入海口的核心区域。近年来，垦利区锚定 “打造环渤海现代海洋特色渔业强区” 目标，推动海洋经济进中提质、持续向好。2025 年，全区海洋经济产值达183.26 亿元，同比增长 6.62%。

发布会介绍，垦利区海洋经济发展成效显著。坚持向海图强，构筑产业崛起新格局。充分发挥黄河入海口独特资源禀赋，加快培育海洋优势产业集群，推动海洋经济规模化、特色化发展。现代海洋渔业向“强”跃升。成功创建国家级水产健康养殖和生态养殖示范区，获批“全国渔业绿色循环发展试点”“黄河三角洲对虾全产业链提质增效试点”，累计投入资金4.5亿元，建成了汇蓝、中朗、恒盛等一大批示范项目，全区对虾工厂化养殖规模达30万平方米，大闸蟹养殖规模达5.9万亩，水产品总产量达16.6万吨，年加工能力超过2万吨。海洋新兴产业向“新”聚能。近三年，累计投资210亿元，招引华润、国华等4家头部企业，全区集中式光伏装机规模达3040MW，新能源发电能力达到全社会用电量的1.5倍。海洋生物医药产业异军突起，益诺康甲壳素、鱼油软胶囊、海泰达抗菌蛋白等相继投产，年产值达4亿元。滨海旅游业向“优”提质。先后投资24亿元建设了30余个重点文旅项目，“鸟浪”成为世界级奇观，垦东孤东海堤、红光老十五村“渔海传说”等景点成为热门打卡地。

坚持创新驱动，搭建科技转化新平台。把科技创新作为第一动力，加快创新要素向海洋领域集聚，培育发展海洋新质生产力。搭建高能级科研平台。与中国水科院、中科院黄海所、上海海洋大学等高校院所建立战略合作，建设惠泽、大振博士后创新实践基地，汇蓝对虾重大疾病防控示范基地等海洋科技创新平台3个，持续推动大闸蟹选育、对虾分子育种、海马高抗品种选育等关键技术攻关。推动创新成果转化应用。累计推广应用新品种、新技术、新材料8项，创建国家“蓝色粮仓科技创新示范点”1处，“黄河口1号”大闸蟹完成F3代基因组芯片开发，“黄河1号”大闸蟹新品系进入中试阶段，日本对虾无沙养殖技术填补全省空白，九章海水淡化反渗透膜性能达到国际先进水平，科蕾改性黏土为大规模赤潮治理提供关键材料。强化海洋科技人才引育。以“人才链”引领“产业链”，先后引进俞志明院士等高层次团队9个，引进朱永安、曹西华等高层次科研人员13名。张堂林、吴旭干等4位专家被评为黄河三角洲产业领军人才，为全区海洋科技创新发展提供了坚实的智力支撑。

坚持人海和谐，绘就美丽海湾新画卷。坚持开发与保护并重、污染防治与生态修复并举，坚决守牢生态底线。加强海洋污染综合治理。全面落实“湾长制”，协同推进近岸海域污染防治和岸滩环境治理。加强渔港污染防治，持续推进海上漂浮垃圾处置，海洋生态环境质量不断改善，黄河口湾区成功入选全国第三批美丽海湾优秀案例。加强海洋生态保护修复。累计修复滨海湿地918公顷、生态岸线5.32千米、盐地碱蓬194公顷，修复海洋贝藻礁500公顷、活体牡蛎礁1234公顷，互花米草监测治理实现动态清零。加强海洋生物资源养护。累计投资3127万元，增殖放流鱼、虾、蟹等苗种超9.3亿单位，近海渔业资源得到有效恢复，海洋生物多样性显著提高。

垦利区地处黄河入海口，生态区位极其重要，垦利区始终坚持“生态优先、绿色发展”的理念，将海洋生态保护贯穿于海洋经济发展的全过程。统筹污染治理，从源头上“控”。全面落实“湾长制”“河长制”，协同推进近岸海域污染防治和岸滩环境治理。加强养殖尾水治理，确保达标排放。加强小岛河渔港、红光渔港和渔业船舶的污染防治，加大海上漂浮垃圾处置力度，从源头上减少海洋污染。统筹生态修复，在系统上“治”。加强黄河三角洲湿地保护修复，开展互花米草常态化监测治理，恢复湿地生态功能。积极争取中央预算内资金，有序实施黄河口海洋生态保护修复项目，打造全国大江大河入海口海洋生态修复样板。严格落实海洋伏季休渔和黄河禁渔制度，严厉打击各类涉渔违法行为。年均增殖放流虾、蟹等苗种1.5亿单位以上，提升海洋生物多样性、稳定性。统筹碳汇探索，在价值上“转”。积极探索海洋生态产品价值实现机制，推动生态优势转化为发展优势。建设海洋碳汇监测科研平台，开展海草、湿地、贝类等碳汇监测，开展海洋碳汇核算计量方法研究。探索建立蓝碳交易与生态补偿机制，推动海洋碳汇项目纳入全国碳市场，培育蓝碳交易新业态，努力实现“绿水青山”向“金山银山”的转化。通过源头治理、生态修复、碳汇探索“三管齐下”，努力实现海洋生态质量持续改善、海洋经济持续增长的双重目标。

《垦利区海洋经济高质量发展行动方案》立足垦利区资源禀赋和发展基础，涵盖7大行动、16项具体任务，明确了当前和今后一个时期全区海洋经济高质量发展的时间表和路线图。产业引领方面，《方案》将助推垦利向“海洋强区”加速跨越，进一步巩固黄河口大闸蟹、对虾、海参等传统优势，培育壮大牡蛎产业，提出到2027年，全区水产品总产量达到17万吨，水产品年加工能力达到3万吨，构建以“黄河口”区域公用品牌为核心的“1+N”子品牌协同发展体系。同时，海洋新能源装机容量将突破2200兆瓦，海洋化工将加速向新材料、高端化学品转型，滨海旅游业将开发孤东海堤、红光滨海入海廊道—游船及观光栈道等一大批文旅项目，这些举措将推动垦利海洋产业从以传统捕捞养殖为主，向多元融合、新兴产业聚集的特色强区跨越。科技赋能方面，《方案》将助推海洋新质生产力快速生成，推动“黄河口1号”大闸蟹、中朗日本对虾等品种选育，打造有竞争力的水产种业“垦利芯片”；支持海洋药物和生物制品研发，形成抗菌蛋白、甲壳素、DHA鱼油等细分领域竞争优势；支持海水淡化技术研发，推动反渗透膜年产能达到100万平方米；大力引进俞志明院士等多个专家团队，促进海洋科技创新成果与我区产业链精准衔接，将为全区海洋经济开辟新的增长极。《方案》将全面释放支持海洋经济发展政策红利，优化国有水库、坑塘、水面、未利用地运营管理，大闸蟹高标准池塘养殖将突破4万亩，稻蟹综合种养突破1万亩，全面实现养殖尾水循环利用。大力推广垦利区“海域立体分层设权”经验，保障山能渤中G场址2期、中海油91956项目开发，构建“海洋能源+海洋牧场”产业融合新场景。支持国企运营管理公益性渔港，实施小岛河、红光渔港提升改造、黄河口海上生态综合体及岸基配套等重点项目，全面提升渔港服务能力和辐射带动作用。《方案》将统筹海洋经济建设与海洋生态修复协同发展，强化生态优先导向，加快渤中风电G场址建设，打造零碳渔区、零碳油区。同时，加紧实施海洋生态修复，加强黄河三角洲湿地保护，持续开展渔业资源养护，进一步探索海洋碳汇转化路径，绘就人与自然和谐共生的蓝色画卷。

此次《垦利区海洋经济高质量发展行动方案》的出台，是垦利区抢抓黄河流域生态保护和高质量发展、海洋强省建设等国家战略机遇的关键举措。未来，垦利区将锚定建设“海上垦利”目标，加快壮大蓝色新质生产力，努力绘就海洋经济高质量发展的壮美画卷。