长沟镇用好“以奖代补”杠杆 撬动和美乡村新面貌

近期，长沟镇精准运用“先建后补、以奖代补”政策工具，充分发挥镇级财政资金的乘数效应。孙街村主动响应全镇18个自然村基础设施提质号召，先行先试，探索出一条自主筹资、阳光建设、严格验收的治理路子，全面改善了村内通行条件与人居环境，为全镇基础设施提质工程提供了生动样板。

坚持群众主体，以“真金白银”激活“共建共治”。

基础设施建什么、怎么建，群众最有发言权。孙街村聚焦群众反映强烈的出行泥泞、街巷环境差等突出问题，坚决摒弃“等靠要”思想，变“要我干”为“我要干”。一方面，汇聚合力。由村“两委”牵头，充分发动群众参与，通过多种渠道自筹资金190513.01元，实施村内街巷路面硬化、排水配套等提升整治。另一方面，阳光运作。在项目实施全过程，由村级项目理事会进行监督，确保自筹资金足额到位、专款专用。项目推进未发生违规筹资与质量争议，真正实现了“小资金撬动大建设”，在改善村容村貌的同时，极大增强了村集体的向心力与凝聚力。

坚持闭环把关，以“联合核查”确保“精准滴灌”。

为确保奖补政策落地见效、资金安全合规，建立健全了严密的验收与拨付闭环机制。一是深入一线严核查。由镇建设办、环卫办、农业办公室组成联合验收组，直奔孙街村项目现场，对照人居环境整治及清表验收标准，采取现场踏勘、工程量核查、资料审核、群众问询等方式，对工程质量、清表情况进行全面验收把关。二是精准兑现树导向。在联合验收合格的基础上，镇财政严格依据“按审计结果给予30%的资金奖补”政策规定，精准核算并拟兑现孙街村以奖代补资金5.7万元。通过全流程的严管严审，不仅守住了财政资金的安全底线，更树立了“干好干坏不一样”的鲜明导向。

坚持建管并重，以“长效机制”绘就“和美底色”。

“三分建，七分管”。不仅关注基础设施的“落地”，更着眼于后续的“扎根”。一是强化机制赋能。以孙街村为切入点，督促指导该村将设施管护、街巷保洁等内容纳入村规民约，健全长效管护机制，确保建好的设施“有人管、管得好”。二是强化示范引领。将孙街村的探索实践作为“活教材”，向全镇进行经验推广，引导各村主动落实主体责任，加快自筹自建。通过以点带面，全镇尊崇村规、爱护环境的氛围日益浓厚，和美乡村的善治根基不断夯实。

乡村基础设施建设是提升群众幸福感的实体支撑，更是撬动基层善治的有力抓手。下一步，长沟镇将以孙街村的实践为标杆，持续完善“以奖代补”激励机制，不断激发各村自主发展的内生动力。通过以点带面、串珠成链，推动更多“小投入”转化为乡村面貌的“大跃升”，全力绘就宜居宜业和美长沟的崭新画卷。

（通讯员 曹天）