望岳谈｜ 煤电大省“行驶中换引擎”，发展与蓝天不是单选题

4月29日，华能烟台电厂4台10万千瓦级燃煤机组关停退出。

这是4台小型燃煤机组的落幕，更是山东煤电转型的重要里程碑——至此，全省30万千瓦以下发电抽凝机组全部退出历史舞台。

山东是工业大省，偏重的工业结构催生了庞大的能源需求，也让煤电装机一度高居全国首位。“能源消费八成靠煤、电力装机八成煤电”，其中小煤电占比偏高，这曾是山东难以摆脱的结构困局。这些小机组支撑了地方经济发展，但高煤耗、高碳排放的短板日益突出，成为生态环境的痛点，也是国家环保督察的重点。淘汰落后小煤电，没有退路。

一组数据彰显山东的决心和力度：“十四五”以来，山东累计关停退出落后小煤电机组555台、1751.02万千瓦，退出数量和规模均居全国首位。这批机组退出后，山东30万千瓦及以上大型煤电装机占比提升至88%以上，平均度电煤耗从2020年的308克降低到295克标准煤以下。

数据背后，是一场在“行驶中换引擎”的高难度操作——小机组深嵌工业体系和百姓生活，拔掉不易，关键在方法论。

山东不搞“一刀切关停”，而是先立后破，统筹替代，每个关停小机组的决策背后，至少有一到两个可替代的方案。

正在建设的“邹热入曲”项目就是例证。华能曲阜电厂2台22.5万千瓦机组关停，留下1000万平方米供热缺口。缺口由40公里外的华电邹县电厂填补，今冬曲阜供暖无感切换，暖气不凉。

再看“聊热入济”。150公里外的信发工业余热送至济南，支撑济南关停6台小煤电机组和主城区54台燃煤供暖锅炉，每年减少标准煤消耗约130万吨，减排二氧化碳356万吨。余热变热源，小机组退场而不影响民生。

当然，小机组的退出并非煤电的消失，而是换了角色。在未来相当长的时期内，煤电仍是电力系统的“稳压器”。只是它的身份变成了“调峰高手”——风电光伏大发时压负荷，晚高峰时迅速爬坡。

煤电角色转换背后，是新能源的快速崛起，这也是山东“行驶中换引擎”的最大底气。从非化石能源装机历史性超越煤电，再到总装机突破1.4亿千瓦，占比达到55%，这背后是配电网脱胎换骨的新建扩容，是电力企业与能源管理部门在“保供”与“转型”之间的高难度平衡。

从关停小煤电到重构煤电结构，从绿电崛起到煤电调峰，山东煤电的转型之路走得坚决而稳妥。在山东，发展与蓝天，从来不是单选题。（大众新闻记者 修从涛 刘童）