新征程上的山东环保生态守护者｜固体废物与化学品处：坚决守牢“一废一库一重”环境风险防线

　　编者按：

2026年是“十五五”规划的开局之年，也是推动美丽中国美丽山东建设取得新的重大进展的关键之年。为生动展现山东生态环保工作者锐意进取、攻坚克难、实干担当的奋斗风貌，大众网·海报新闻联合山东省生态环境厅特别推出《开局“十五五”，奋斗正当时——新征程上的山东生态环保守护者》专题，寻访奋斗榜样，倾听他们守护绿水青山的奋斗故事，致敬每一份平凡坚守。

　　海报新闻记者 张龙汐 报道

固体废物与新污染物治理，是一场看不见硝烟的持久战。近年来，山东省生态环境厅固体废物与化学品处（以下简称“固废处”）全力提升综合治理能力，聚焦固体废物、新污染物治理“两条主线”，坚决守牢“一废一库一重”环境风险防线。从政策文件到专项整治，从试点探索到智慧监管，他们以扎实的行动为全省绿色低碳高质量发展持续巩固基础。

　　坚持系统推进，织密制度之网

“十四五”以来，固废处从顶层设计入手，一针一线织密固废治理的制度网络。修订《山东省固体废物污染环境防治条例》，让法规保障更加坚实；以省政府名义印发实施“无废城市”建设、新污染物治理工作方案，搭建起覆盖全省的行动框架。

制度先行，全域铺开。山东9个城市入选国家“无废城市”建设范围，数量居全国第二，整体建设水平稳步提升。全省累计培育10大类849个省级“无废细胞”——从“无废工厂”到“无废学校”，绿色单元在齐鲁大地处处生长。在国际履约方面，高质量完成六溴环十二烷、十溴二苯醚等淘汰任务，展现了山东的责任担当。更值得一提的是，山东获批2个国家危险废物区域性处置中心项目，数量全国最多。这背后，是固废处团队一次又一次向上汇报争取、向下调研摸底、横向协调推进的默默付出。

坚持设施先行，筑牢处置之基

处置能力是固废治理的“硬底盘”。固废处以科学规划引领设施建设，全省共建成危险废物经营单位646家（其中医疗废物集中处置单位20家），年利用处置能力达2322万吨，充分满足全省危险废物处置需求。同时，建成废弃电器电子规范化拆解单位20家，年拆解能力达2347万台——电子废物在这里变废为宝。

能力充足，更要管得智慧。固废处建成并启用“无废山东”智慧监管平台，集成“无废城市”建设综合管控、固废管理、风险预警、交易撮合四大模块，实现固废全过程监控和信息化追溯，备案审批业务“全程网办”。在精准管控方面，制定并动态更新《山东省重点管控新污染物补充清单》，每年开展一轮化学物质环境信息统计调查，组建高水平省级新污染物专家库，并与生态环境部对外合作与交流中心签署战略合作协议，为新污染物治理注入专业力量。

坚持严管善治，守牢安全底线

固废监管点多面广，固废处聚焦“产、贮、运、处”全链条，以涉废企业、“四闲场所”（闲置院落、闲置厂房、闲置养殖场、闲置废弃设施）为重点，构建起“查改治”闭环排查整治机制，保持“防管打”的高压态势。“十四五”以来，累计开展拉网式起底式排查、清废行动、非法倾倒处置固废等10余轮次专项整治行动，防范环境风险。

针对重金属和尾矿库，固废处构建常态化、全覆盖排查机制，实现省、市、县、乡四级联动——季度排查涉重金属企业，汛前全面排查尾矿库环境风险，累计整治各类隐患问题300余个。与此同时，固废处坚持以案为鉴，每年专题制作警示教育片，开展“万企全员”警示教育，累计覆盖企业16万余家（次）、员工1000余万人（次）。一位参加过警示培训的企业安环负责人说：“每一帧画面都在提醒我们，守不住固废底线，就守不住发展的未来。”

　　坚持创新示范，蹚出改革之路

面对复杂多样的固废治理需求，固废处主动破题、大胆创新。编制全省“无废城市”评估细则及“无废细胞”建设指标体系，让各地建设有标可依、有据可循。针对小散偏企业收集难的问题，制定危险废物鉴别章程和异议评估规程，积极推行小微企业危险废物集中收集试点，全省小微收集试点能力达200余万吨/年，帮助数以万计的小微企业解决了“心头难”。

针对产生与利用信息脱节的问题，固废处在环境风险可控的前提下，开展危险废物“点对点”定向利用试点，提升废酸、氰化尾渣、造纸黑液、含镍污泥等单一危险废物的精准化利用水平，实实在在服务企业高质量发展。针对大宗固废处置这一普遍难题，固废处率先在省级层面印发大宗工业固废回填试点方案——这一创新做法获得生态环境部主要领导批示肯定，并在全国推广。

从“无废城市”到新污染物治理，从智慧监管到“点对点”试点，固废处用一次次攻坚突破，诠释了生态环保铁军的担当。站在“十五五”开局之年，他们将继续迎难而上，坚决守牢每一道环境风险防线，为美丽山东建设贡献固废力量。