山东发布《2026年山东省政务公开工作要点》

山东省人民政府办公厅

关于印发《2026年山东省政务公开

工作要点》的通知

鲁政办发〔2026〕3号

各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

《2026年山东省政务公开工作要点》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

山东省人民政府办公厅

2026年4月28日

（本文有删减）

2026年山东省政务公开工作要点

2026年是“十五五”开局之年。山东省政务公开工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记关于政务公开的重要指示批示精神和视察山东重要讲话精神，树立和践行正确政绩观，坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当，以“齐心鲁力、公开为民”品牌为引领，锚定“安全公开、规范公开、数智公开、效能公开”，深入开展“政务公开提质增效年”活动，更好发挥政务公开促进政策落实、优化政务服务、强化监督管理的功能作用，助力谱写中国式现代化山东篇章。

一、紧扣“十五五”开好局起好步，以高质量公开助力政策落实

（一）深化重点领域信息公开。各级政府要依托政府门户网站主动公开和归集展示国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要、国土空间规划、专项规划和区域规划等，系统展现我省“十五五”发展蓝图。聚焦全力释放消费潜能和积极扩大有效投资，重点公开提振消费专项行动、扩大优质商品和服务供给、实施“山东交旅1号工程”、促进民间投资等方面的政策举措和进展成效。围绕优化营商环境提升年活动，提升惠企政策“直达快享”质效，规范招投标信息公开、涉企行政执法公示，推进“高效办成一件事”扩面提质。加强高校毕业生、退役军人支持政策和灵活就业促进措施的宣传推广。做好扩大优质教育资源供给、新一轮基础教育综合改革等方面信息公开工作。加大基本医疗保险省级统筹、医保支付方式改革、长期护理保险等信息公开力度。深入宣传解读“好房子”建设支持措施和住房“以旧换新”政策。做好医疗卫生提质融合、公立医院改革、紧密型医联体建设、托幼服务质量提升等方面信息公开，加大婚假、产假、育儿补贴等政策宣传和解读力度。（牵头单位：省政府办公厅，各市人民政府；责任单位：省发展改革委、省教育厅、省司法厅、省人力资源社会保障厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省医保局等有关部门、单位）

（二）提升政策解读质效。围绕中央经济工作会议精神和山东省委经济工作会议部署要求，聚焦扩大内需、现代化产业体系、全面深化改革、高水平对外开放、区域协调发展、绿色低碳转型、保障和改善民生、统筹发展和安全等方面出台的重大政策，及时发布权威信息，多角度全方位加强政策解读，有效引导市场预期。针对不同类型企业、受众群体和政策执行机关，探索提供差异化、定制化的解读产品。做好各类规划解读，灵活运用新闻发布、专家访谈、图文动漫、短视频等形式，开展通俗易懂、生动鲜活的集成式、系列化解读，为规划的顺利实施营造良好的舆论环境和社会氛围。用好政策解读工作指引，持续提升政策解读质效。综合运用各类网络平台加强政策的二次传播，提高政策知晓度。（责任单位：省政府各部门、单位，各市人民政府）

（三）有序推进公众参与。持续完善政策制定公众参与，落实重大行政决策事项启动、目录编制、制定、执行等阶段的公众参与机制，适时开展政策执行情况评估。健全“十五五”规划公众参与机制，“十五五”规划制定部门要通过多种途径广泛听取人民群众和社会各界意见建议。强化政务公开品牌引领作用，围绕企业关注和公众关切，精心策划、统筹组织开展政府开放活动，建立常态化开放机制，打造沉浸式体验场景。着力提高基层重大决策公众参与度，在开展重大建设项目、公共资源配置、社会公益事业等工作中，要充分听取本地群众、直接利害关系人的意见，提高决策科学性和执行有效性。（责任单位：省政府各部门、单位，各市人民政府）

二、聚焦重点工作和关键环节，以数智化手段提升公开效能

（四）深化全省政策文件库应用。严格落实《山东省政策文件库管理办法》，将山东省政策文件库作为重要政策解读率监测的主要数据来源，推动符合入库条件的政策及配套解读材料及时、全量入库。建立山东省政策专题应用场景案例库，各级、各部门积极拓展政策专题应用场景。推进各级政策文件库入库文件效力状态标准化、规范化标注工作，建立动态更新机制，2026年11月底前完成2016年1月1日之后公开发布的入库文件效力状态标注。持续做好政策文件历史沿革展示，全面理清政策演变脉络，更好满足企业群众对权威历史信息查阅需求。探索运用大数据、人工智能等技术，精准匹配用户画像和政策标签，为用户提供政策精准查询、智能推送及个性化订阅服务，提升用户体验。（牵头单位：省政府办公厅，各市人民政府；责任单位：省政府各部门、单位）

（五）拓展全省依申请公开管理平台功能。持续优化依申请公开管理平台数据汇聚功能，深化数据互联互通和共享应用。分批次征集全省依申请公开典型案例，在依申请公开管理平台发布。健全完善依申请公开档案库，覆盖全流程文档资料，支持多维度智能检索，确保依申请公开办理有据可查、有例可循。深化依申请公开办理流程再造和规范提质，优化完善受理、审核、协查、答复、归档等环节流程，推动各环节全程线上标准化、协同化运行。（牵头单位：省政府办公厅，各市人民政府；责任单位：省政府各部门、单位）

（六）加快政府公报数字化转型。2026年年底前完成省政府公报网络版发布平台建设，探索建立每个工作日动态发布、定期汇编并印制纸质版政府公报的机制，合理减少纸质版政府公报的印发数量。省政府公报网络版发布平台要依托省政策文件库统筹建设，确保文本一致、数据同源。研究制定《山东省人民政府公报管理办法》，建立健全部门文件报送制度和联络员制度，修订完善政府公报编校审发等办刊工作规范和制度体系，优化流程，健全机制，严格管理。（牵头单位：省政府办公厅，各市人民政府；责任单位：省政府各部门、单位）

（七）推动政务公开平台建设转型升级。改版升级省政府门户网站，强化数据资源整合共享，优化服务功能体验。分领域分类型编制公共企事业单位信息公开通用基础共享目录，统一汇聚共性基础信息，建立行业性信息公开平台，差异化推动公共企事业单位跨领域信息集中发布与跨层级平台互联互通。务实推进政务公开专区转型升级，以集约建设、功能聚合、需求导向和场景赋能为主线，探索实现专区建设与政务服务、惠企服务、城市建设、基层治理、村（居）务公开等深度融合。（牵头单位：省政府办公厅，各市人民政府；责任单位：省教育厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省卫生健康委等有关部门、单位）

（八）提升政府网站和政务新媒体质效。全面推动政务新媒体强基固本、提质增效，做强与企业群众密切相关领域主账号，2026年11月底前形成以省级主账号为引领、市县相关账号为支撑的联动格局。优化提升全省网上政府运行监测平台功能，实现实时监测、及时预警和高效督办。深度挖掘监管数据资源，探索开展大数据分析与应用。健全完善相关制度机制，扎实抓好日常管理和运行监测，持续推动政府网站和政务新媒体健康有序发展。（牵头单位：省政府办公厅，各市人民政府；责任单位：省政府各部门、单位）

三、立足制度体系和队伍建设，以更有力举措夯实工作基础

（九）完善信息审核机制。按照“谁公开、谁审核、谁负责”原则，探索引入人工智能、大数据、区块链等技术，加强对拟公开政府信息的全流程审核。建立健全信息制作、获取、审核、发布等环节的责任追溯机制，压实各环节主体责任，从源头上确保政府信息的真实性和准确性。尽快修订本地区、本部门政府信息公开保密审查办法，明确审查责任，严格审查程序，做到该公开的信息安全公开，该保守的秘密坚决守住。（牵头单位：省政府办公厅，各市人民政府；责任单位：省政府各部门、单位）

(十)强化工作监督指导。各级政府信息公开工作主管部门要切实履行法定职责。规范依申请公开，强化服务理念，依法满足企业群众政府信息需求，推动申请人合理诉求实质性解决。认真落实府院联动机制，有效防范潜在风险。强化数据“无感抓取”，持续开展全省政务公开和公共企事业单位信息公开效能监测。聚焦基层一线工作人员实际需求，围绕主动公开、依申请公开、政府网站和政务新媒体、政策解读、政策文件库、平台建设等方面，分层分类制定培训计划，鼓励采用典型案例剖析、实际模拟演练、跨部门研讨等形式，有序开展业务培训，不断提升政务公开工作水平。（责任单位：省政府各部门、单位，各市人民政府）

(十一)发挥典型示范引领。深化政务公开品牌建设，构建以“齐心鲁力、公开为民”省级品牌为引领，各级、各部门特色品牌协同发展的政务公开品牌矩阵，提升政务公开工作的辨识度、凝聚力和服务效能。积极发掘推广政务公开经验做法，建立“学典型、促提升”的长效机制，完善山东省政策解读案例库，继续组织开展典型案例交流，做强“政务公开看山东”公众号。（责任单位：省政府各部门、单位，各市人民政府）