威海新晋十大“甜美之城”：看一座城市的内涵式长跑

□宁晓洁

4月28日，央视频与总台福建总站联合主办的《中国城市甜美指数发布活动》在央视频播出，中央广播电视总台研究院与权威机构合力打造的《中国城市甜美指数报告（2026）》在活动现场发布。首批“中国十大甜美气质城市”名单出炉，威海凭借独有的“海畔清甜”气质登榜，更作为典型样板向全球展现中国城市的独特魅力。

网红城市的流量红利往往容易退潮，当下文旅竞争已步入新的十字路口：一座城市的核心竞争力，不仅在于“如何被看见”，更在于“如何被记住、被选择、被反复奔赴”。这份国家级报告恰恰提供了核心答案——城市气质，即城市不可复制的“个性签名”，是非一线城市实现突围的新赛道。从“精致城市·幸福威海”成为城市slogan，到“千里山海 自在威海”的文旅精致化表达，从“千里海岸线，一幅山水画”的生态底色，到“走遍四海 还是威海”的游客心声，威海用一场城旅共融、主客共享、国际传播的内涵式长跑，铸就起“甜美城市”文旅的新名片。

重新定义城市竞争，从“比大小”到“比甜度”

一套评价体系的含金量，首先看它的“出身”。央视发起、总台研究院联合南开大学顶尖学者共同研制，故宫博物院前院长单霁翔、女排功勋教练陈忠和、著名作家饶雪漫、演员赵雅芝及管乐等嘉宾齐聚发布现场，从各个角度、各个维度，发现与阐述“甜美”的切实感受，这个阵容摆出来，注定了它是国家平台对城市价值的一次重新定义。

图片来源：视觉中国

十大“甜美城市”各有其独特的“甜美”，每一种都洋溢着亲和力：漳州的甜美，是闽南花果四季不断的天然馈赠；敦煌的甜美，带着千年丝路沉淀的时间回甘；而威海的“清甜”，则将“北方滨海的稀缺禀赋、小城的精致治理、全民向善的人文温度”融为一体。“甜美”不是巨人的专利，而是匠人的手艺；报告真正想丈量的，不是谁在风口上飞得最高，而是谁在退潮后走得最远。

要读懂威海的登榜，先要读懂“甜美城市”的分量。这份报告将“甜美”作为连接主观幸福与客观指标的“翻译器”——幸福抽象难测，但“甜度”具象可感。报告构建了六大维度的评价体系：自然基底看生态公共化的上限，文化活化看“遗产”变“体验”的转化率，产业赋能看红利共享度，人文性格看善意的制度化密度，生活体验看服务的可预期性，品牌传播看“自来水”声量。六个维度环环相扣，度量的正是一座城市将有限资源转化为可感知幸福的能力。

首批十个“甜美城市”中，既有洛阳、敦煌等历史悠久的“顶流”旅游城市，也有黔东南州、无锡等近年“出圈”的“网红”城市。它们都不是一线城市，但“甜美”的共同点在于亲和力、创造力，更在于在“以人为本”的发展逻辑。

威海的“甜美”，胜在“克制”与“舍得”

在这份榜单中，威海被赋予“海畔清甜，干净安逸，自带松弛治愈的滨海清新感”的标签，并获评“自然基底突出、生活体验突出、人文性格突出”。这不仅精准概括了城市的气质，更揭示了威海能够持续发展、跨越周期的核心密码。

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威海的“甜美”，在于手握海岸线这张牌却没有循着“圈地售票”的常规路径，而是选择了一条“克制”与“舍得”并行的道路：克制的是急于商业变现的冲动，舍得的是对公共服务的持续投入。这一对看似矛盾的选择，共同托举起威海独有的“清甜”韵味。

“克制”，体现在对核心资源的“留白”。全长1001公里的千里山海自驾旅游公路串联了全市九成以上核心资源，将威海变成一个没有边界的大景区。在十座甜美城市中，威海是唯一以“海岸线”为核心载体的城市，但它没有把最好的视野圈起来，而是把空间还给公众。“推窗见海、出门入景”是物理现实而非营销文案，这份克制换来的是无门槛的深度体验和口口相传的“自来水”流量。实践“主客共享”理念，公路既是全国知名的文旅IP，也是本地人周末休闲的首选；塔山早市的吆喝声，既是居民日常生活的缩影，也是游客沉浸胶东烟火气的打卡地。这种“把空间留给人民”的举措，正如在市中心建设至海港湾综合体一样，切实融入每一处空间。克制，不是不作为，而是在最“值钱”的地方不竭泽而渔。

“舍得”，体现在对公共服务的“较真”。威海把“精致”拆成了硬指标：逾百个“1、3、5分钟”快反圈，全国首部红色物业规范，社区食堂城乡全覆盖，中英韩三语服务全覆盖。2025年农文旅、海洋产业带动超万名特殊群体就业，产业的红利真正酿成了普通人可分享的“甜美”。舍得，是把钱和精力花在那些看不见却能感受到的地方。

净是底色，精是成色，共同构成了威海的“清甜生成路径”——体量小，就把“小”做成“精”，在服务效率上做到极致；有淡季，就把“雪与海”的稀缺做成独一份的冬游产品；客流大，靠交通微循环和精准调度，实现“快进慢出、处处可玩”，用创造力把各个维度打通，便是完整的“清甜生成路径”。

“甜美”一时靠禀赋，“甜美”得久靠服务

禀赋奠定了威海“甜美”的底色，而服务则决定了这份“甜美”的持久度与广度。如果说山海的慷慨馈赠赋予了威海“第一眼甜美”，那么“清甜”体感的浓度与口碑的延续，则全然依赖于背后那“看不见”却无处不在的治理能力。

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治理能力首先体现在空间服务的精准度上。比如火炬八街走红后没有止步于网红打卡点，而是以“街长制”“不拆不建、轻介入”的微改造逻辑，梳理交通流线、增加休憩节点、引导业态升级，让咖啡馆、文创店、社区食堂次第生长，本地生活与外来游客共享同一片空间，入选住建部城市更新典型案例。

治理能力更体现在品牌服务的落地性上。“精致城市・幸福威海”不仅是深入人心的口号与品牌，更作为承诺融入了城市细节：清晰规范的中英韩语路牌，随时保持洁净的公厕，志愿者真诚的微笑，路人的热心援手，雪天里随下随清、畅通无阻的马路。这不仅是哪个人、哪个部门的事，而是整座城市的共识与合力。

治理能力更体现在情绪服务的共情力上。如今出游的游客不再只是“看风景”，更是“找状态”。威海精准切中当代人对松弛感、治愈感的核心需求——免费驿站、无障碍步道、随处可栖的休憩座椅，无不是对情绪细致入微的精准回应。而这份“清甜”之所以动人，更在于读懂需求后的分层施策。其精准首先体现在稀缺卡位：“雪与海”的组合、冷流雪的浪漫，在东北雪乡与南方暖冬之间找到了独特定位，让情绪价值扎实“落”进地理坐标与具体场景。

“甜美”的经营，重在久久为功

此次入选央视首批“中国十大甜美气质城市”，对威海而言不是终点，而是新的起点。

近年来，威海80余次登顶主流OTA热门目的地榜单，网红城市潜力榜全国第四，“潮拍千里山海”全网话题播放量突破88亿次——当一座城市用“清甜”酿出了口碑，榜单和流量便不再是追逐的目标，而是水到渠成的回响。连续六年“中国最具幸福感城市”的实践，加上此次“甜美城市”的国家级认证，共同确认了威海“以气质定乾坤”的发展路径。这不是一次榜单的胜利，而是一条发展逻辑的验证。

栖霞街火壶表演。图片来源：视觉中国

把“小而精”落在场景的颗粒度上，栖霞街、十二属相街等老街区以“微更新”替代大拆建，让青砖黛瓦里长出艺术装置与休憩空间；从“赏花+露营”“赏花+康养”的单业态融合，到“百业+文旅”的全域联动，再到“文旅票根经济”的流量深耕，场景更有鲜活力、迭代力，山海成了舞台，每一处都经得起慢品。把“慢而稳”织进治理的针脚里。海岸线立起“智慧哨兵”守护安全，网约房有了智慧管理平台、让监管无死角，行李寄存打通了出行的最后一米。服务的网织得足够密，游客的脚步便不再匆忙，慢下来，才能真正走进一座城。流量可以来去匆匆，但体验更经得起时间的淘洗。当人们在城市的经纬里尝到了“甜度”，便从“值得一来”进阶到“值得一留”“值得一爱”。

在“十五五”高质量发展的坐标系中，城市竞争正从“规模扩张”转向“内涵深耕”。2026年，威海以“旅游工作规范提升年”为主线，不铺“新摊子”，而在存量里做深耕。威海的“清甜”给出了自己的答案：小而精，胜过广而杂；慢而稳，穿越流量周期；非一线城市，不拼资源堆叠，也能走出自己的突围之路。

威海市文化和旅游局党组书记、局长岳欣茹表示，“值此‘十五五’开局之年，文旅部门将坚持‘全域破局、融合赋能、主客共享’思路，强化全域统筹、产业跨界、全民共享，围绕业态创新、服务提质、消费扩容和品牌塑造等重点领域，着力构建城旅共融、主客共享的文旅新图景，让‘精致城市·幸福威海’更具人气、更有温度，在甜美的氛围中，做大文旅产业增量，提升文旅产业竞争力。”

“如果幸福有味道，那一定是甜的。”央视的甜美指数报告诠释了“幸福如何被度量”，而威海则以日复一日的坚守与创造，回应了“幸福如何被酿造”，威海的这股海畔清甜，注定在时光的沉淀中愈加醇厚。