海报观察丨三年行动方案落地，看山东如何推动交旅融合从“有”向“优”

交通是流动的风景，路网是串联山海的纽带。

4月30日，山东省人民政府新闻办举行政策例行吹风会，对日前印发实施的《山东省加快旅游交通网建设行动方案（2026—2028年）》（以下简称《行动方案》）进行了权威解读。记者在吹风会上了解到，目前，全省高速公路、高速铁路总规模已突破1.2万公里，民用机场达到了11个，“高铁1小时、高速半小时”就可直抵4A级以上景区，同时，全省已建成旅游公路3300余公里，串联起190余处景区，交旅融合发展的根基愈发坚实。

此次在省级层面出台的《行动方案》，为未来三年全省旅游交通网建设作出系统部署、科学布局，标志着山东交旅融合发展正式迈入系统谋划、全面推进的新阶段。根据《行动方案》中的内容，通过拓展旅游交通覆盖广度、延伸服务供给深度、提升路景文旅融合程度，着力推动全省交旅融合实现从“有”到“优”的跃升。

“快进慢游”双向赋能，织密全域交通网

交通是文旅发展的基础支撑，“快进慢游”则是重构全域旅游格局的关键逻辑。所谓“快进”，就是做强高铁、高速、航空等骨干通道，打通对外通达大动脉，压缩时空距离，让游客更加高效便捷地抵达目的地。所谓“慢游”，则是深耕风景道、旅游公路等微循环，串联沿线山水风光与人文资源，把行路过程变成观景体验。

“快行”通达远方，“慢游”品味烟火，一快一慢相辅相成、双向赋能。

根据《行动方案》设定的目标，“快进”方面，到2028年，全省高铁里程力争达到4400公里，高速路网突破1.05万公里，民用机场达到11个，确保游客来得快、走得畅；“慢游”方面，则累计建成旅游公路6000公里，串联景区500个，推出30条以上省级精品路，持续打响“好客山东·好路山东”品牌。

同时，完善公共交通与自驾租车配套服务网络，深入开展公交、出租“清新出行”行动。依托“快进”干线与“慢游”路网的高效联动、便捷换乘、无缝衔接，让人们在山水间畅行无阻，切实收获“走得顺心、玩得舒心、游得安心”的高品质出行体验。

威海千里山海自驾游旅游公路部分路段 图源：蓝媒威海

文旅共生深度融合，擦亮齐鲁特色IP

交通承载文脉，风景滋养人文。推动交旅深度融合，必然需要跳出单纯修路架桥的传统思维，把地域人文底蕴、自然山水风貌、民俗风情肌理融入路网规划建设全过程，让道路本身成为流动的文化风景线。通过路景相融、文路相生，持续塑造特色文旅IP，让人们行走途中就可感悟人文之美、自然之韵。

此次《行动方案》的一大亮点，就是将齐鲁文化基因深度植入到旅游交通网建设中，避免“千路一面”的同质化困境。就像吹风会上提到的，要以公路扩面提标为抓手，深挖齐鲁文化底蕴，打造“一山一水一圣人”文化主轴，塑强“千里滨海、鲁风运河、红色沂蒙、黄河入海、长城寻迹”五大廊道主骨架，织密区域特色支线集群，让每条路都成为风景线，让每座城都融入大格局。

更加值得一提的是，这种文化赋能并不只是蓝图或概念，而是已经有了一个个可感知、可体验的具体载体。从“齐鲁1号”旅游列车打造的“移动博物馆”，到威海千里山海自驾公路串联的渔家文化、海洋风情；从红色沂蒙旅游路承载的革命记忆，到鲁风运河廊道蕴含的漕运文化，“交通+文化”的融合，让众多游客在出行途中就能沉浸式感受齐鲁文化的魅力与厚重。

另外，“统一理念、统一标准、统一标识、统一品牌”的推进思路，将有助于让“好客山东·好路山东”成为更具辨识度、更有影响力的特色IP，提升旅游交通吸引力的同时，也让文化传承有了更鲜活的载体。

民生为本精准落子，铺就幸福出行路

不管是路网建设，还是交旅融合，最终的落脚点都是惠及民生、服务群众。优化旅游交通布局，不仅是完善路网架构、串联文旅资源，更是回应人民群众对便捷出行、品质生活的现实期盼。

在山东交旅融合的亮眼成果中，一批精品旅游道路以路串景、以路兴产、以路富民的生动实践尤为值得点赞：沂南红色旅游路惠及沿线群众20万人，实现年人均增收2万余元；安丘天路带动文旅综合消费约5亿元，带领5000余名群众就近就业；威海市千里山海自驾旅游公路助力威海市2025年接待旅游总人数8200万人次，旅游总收入占GDP比重达23.1%……从这些数据中，让我们真正看到了一条路活化一片风光、兴旺一批产业、富裕一方百姓的发展实绩与民生实效。

《行动方案》的落地，进一步从制度层面强化了交旅融合的民生导向、细化了惠民举措，比如加密城乡联动的交通支线网络，将让乡村群众更加便捷地到达城区，让城市游客更加轻松地走进田园；依托精品旅游公路不断丰富的文旅消费场景，将有效激活沿线乡村旅游、特色民宿、民俗文创、农家餐饮等业态发展，拓宽群众就业增收渠道，让越来越多的交通线路成为致富路、幸福路。

三年行动方案勾勒出一幅“路景相融、山海相连、文旅共生”的发展新画卷，随着各项部署要求落地见效，“快进”与“慢游”无缝衔接，自然景观与人文底蕴交相辉映，交通红利持续转化为发展动能与民生福祉的同时，山东的交旅融合也将不断实现新跃升。

(大众新闻·海报新闻记者 朱延鲁 报道)